依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定,太原市政府采購中心受太原市財政局委托,對太原市人民政府辦公廳所需“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)項目組織國內(nèi)公開招標采購,歡迎承認并履行招標文件各項規(guī)定的供應(yīng)商參加投標。
1.項目名稱:“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)項目公開招標采購
2.招標編號:2019(2018)-50-30-G
3.項目概況:圍繞國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體要求,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建設(shè)集行政審批、公共服務(wù)、政務(wù)公開等功能于一體的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)全市行政權(quán)力和公共服務(wù)的“一站式”網(wǎng)上辦理與“全流程效能監(jiān)管”,并依托省、市兩級政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺,形成上聯(lián)省級、覆蓋全市的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、市級統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,深化“放管服”改革,進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快構(gòu)建全國一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系,推進跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù),推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”(一網(wǎng)),線下“只進一扇門”(一門),現(xiàn)場辦理“最多跑一次”(一次),讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便,最終實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,構(gòu)建服務(wù)型、創(chuàng)新型、智慧型的政務(wù)服務(wù)大廳。
太原市互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段,整合各類政務(wù)服務(wù)事項和業(yè)務(wù)辦理等信息,通過網(wǎng)上大廳、辦事窗口、移動客戶端、自助終端等多種形式,結(jié)合第三方平臺,為自然人和法人(含其他組織,下同)提供一站式辦理的政務(wù)服務(wù),是全市打造“六最”營商環(huán)境,優(yōu)化審批流程、縮短審批時間、提高審批效率,是審批服務(wù)線上線下一體化、讓數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑路的便民化舉措,也是提升政務(wù)服務(wù)管理水平的重要舉措。
第一包為太原市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)項目的平臺建設(shè)部分,包括省級統(tǒng)建系統(tǒng)部署實施、市級應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、省市平臺對接建設(shè)三部分。
第二包為太原市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)項目的行政審批系統(tǒng)升級部分,要結(jié)合太原市現(xiàn)有已建的行政審批系統(tǒng)成果和積累經(jīng)驗,充分應(yīng)用太原市政務(wù)服務(wù)中心新建基礎(chǔ)設(shè)施,通過太原市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè),實現(xiàn)各委辦局行政部門審批事項“一站式服務(wù)、一窗式受理、一次性告知、一條龍審批、一站式配送”,實現(xiàn)對行政審批事項的在線辦理、實時監(jiān)察、預(yù)警、輔助決策等功能,制定實施全市辦理事項、業(yè)務(wù)流程、辦理時限、審批服務(wù)的統(tǒng)一標準,充分利用移動APP、互聯(lián)網(wǎng)和微信平臺等智能終端,拓寬延展政府公共服務(wù)的空間�!白屝畔⒍嗯苈罚屓罕姾推髽I(yè)少跑腿”,打破區(qū)域、層級、部門限制,破除政務(wù)服務(wù)碎片化、條塊化、本位化,建立覆蓋全市的政務(wù)管理一體化運行機制,努力打造標準統(tǒng)一、體驗一致、跨界協(xié)同、運轉(zhuǎn)高效的太原市政務(wù)服務(wù)新模式。
4.資金來源:財政資金
5.預(yù)算金額:第一包為3,018,000元;第二包為3,010,000元。
招標內(nèi)容:共兩包,詳見招標文件“第五部分采購需求”。
第一包建設(shè)內(nèi)容
太原市互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段,整合各類政務(wù)服務(wù)事項和業(yè)務(wù)辦理等信息,通過網(wǎng)上大廳、辦事窗口、移動客戶端、自助終端等多種形式,結(jié)合第三方平臺,為自然人和法人(含其他組織,下同)提供線上線下一體化、一站式辦理的政務(wù)服務(wù),主要由省級統(tǒng)建系統(tǒng)部署實施、市級應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、省市平臺對接建設(shè)三部分構(gòu)成。
1、省級統(tǒng)建系統(tǒng)部署實施:省級統(tǒng)建系統(tǒng)實施部署主要是將省級統(tǒng)籌建設(shè)的相關(guān)系統(tǒng),在市級進行部署應(yīng)用以及業(yè)務(wù)實施,主要涉及系統(tǒng)包括省級統(tǒng)一門戶網(wǎng)站、電子證照管理系統(tǒng)部署實施、電子簽章部署實施、電子文書部署實施、政務(wù)服務(wù)考核評價系統(tǒng)部署實施以及市級政務(wù)服務(wù)事項在省政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理系統(tǒng)進行事項梳理。
2、市級應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè):市級應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)主要是需要市里分建的相關(guān)系統(tǒng),包括互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶中的統(tǒng)一門戶網(wǎng)站市級個性化部分、手機APP、微信公眾號等系統(tǒng);政務(wù)服務(wù)管理平臺中的內(nèi)部工作門戶、政務(wù)服務(wù)運行管理系統(tǒng)、移動辦公系統(tǒng);業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)中的通用行政審批系統(tǒng)、并聯(lián)審批系統(tǒng)、中介機構(gòu)管理系統(tǒng)、部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對接、政務(wù)服務(wù)咨詢投訴舉報熱線系統(tǒng);政務(wù)服務(wù)運行綜合管控系統(tǒng);政務(wù)服務(wù)評價考核系統(tǒng)中的電子監(jiān)察系統(tǒng);以及應(yīng)用支撐平臺中的基礎(chǔ)管理、組件服務(wù)、統(tǒng)一支付系統(tǒng)等系統(tǒng)。
3、省市平臺對接建設(shè):省市平臺對接建設(shè)主要是省、市之間的相關(guān)對接工作,包括省級事項動態(tài)管理系統(tǒng)對接、統(tǒng)一身份認證對接、電子證照管理系統(tǒng)對接、電子印章對接、統(tǒng)一物流對接等。
第二包建設(shè)內(nèi)容
本方案是在太原市政務(wù)服務(wù)中心已實現(xiàn)成效的基礎(chǔ)上,以國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)政策指導(dǎo)為綱要,結(jié)合山西省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺相關(guān)要求,對太原市現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)進行升級完善,實現(xiàn)與省、市級平臺的全面對接,滿足互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)建設(shè)要求,具體建設(shè)內(nèi)容包括:
1、網(wǎng)站升級改版
2、政務(wù)服務(wù)管理平臺升級
(1)政務(wù)服務(wù)運行管理系統(tǒng)升級改造
(2)事項管理系統(tǒng)升級改造
(3)移動辦公系統(tǒng)升級改造
(4)電子監(jiān)察系統(tǒng)升級改造
(5)建設(shè)物流配套管理子系統(tǒng)
(6)統(tǒng)計分析子系統(tǒng)升級改造
(7)證照庫開放升級改造
3、行政審批系統(tǒng)升級改造
(1)不動產(chǎn)綜窗審批系統(tǒng)
(2)固定資產(chǎn)投資項目綜窗審批系統(tǒng)
(3)企業(yè)設(shè)立綜窗審批系統(tǒng)
(4)社會服務(wù)綜窗審批系統(tǒng)
(5)綜合代辦綜窗審批系統(tǒng)
(6)并聯(lián)審批系統(tǒng)
4、一體機終端服務(wù)系統(tǒng)
5、與各相關(guān)系統(tǒng)對接
(1)通過與市級政務(wù)平臺對接,實現(xiàn)與省級政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對接
(2)與相關(guān)審批部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接
(3)與綜合管理平臺對接
(4)與大廳互動導(dǎo)視監(jiān)督臺對接
(5)與排隊叫號機系統(tǒng)對接
(6)與微信公眾號對接
(7)與銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接
(8)與物流公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接
6、標準規(guī)范的制定和執(zhí)行
注:所有招標內(nèi)容除特別標注為“進口產(chǎn)品”外,均采購國產(chǎn)產(chǎn)品,即非“通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品”,投標貨物及服務(wù)各項技術(shù)標準應(yīng)當符合國家強制性標準。
6.交貨(完工)時間:簽訂合同之日起,60天系統(tǒng)上線運行,達到初驗要求。初驗通過后,第二年同期進行終驗。系統(tǒng)終驗通過后進入免費維護期,免費維護期三年。
交貨地點:第一包為太原市新建路69號太原市政府主樓407;第二包為太原市萬柏林區(qū)長興南街太原市政務(wù)服務(wù)中心。
7.投標人資格要求
(1)具有獨立承擔民事責任的能力;
(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(5)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;
(6)所屬行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)等對投標人生產(chǎn)或經(jīng)營該投標產(chǎn)品有特殊資格、證照等規(guī)定的,須提供其相關(guān)證明材料。
8.聯(lián)合體投標
本項目不接受聯(lián)合體投標。
9.招標文件領(lǐng)取時間及地點
(1)領(lǐng)取時間:2019年2月3日至2019年2月15日
(北京時間上午:9:00-12:00,下午:13:30-16:30,公休日除外)
(2)領(lǐng)取地點:太原市政府采購中心招標科
10.投標截止時間及開標時間、投標地點及開標地點
(1)投標時間:2019年3月12日上午09:00—10:00
(2)投標截止時間及開標時間:2019年3月12日上午10:00
(3)投標及開標地點:太原市政府采購中心開標一室
11.參加本次投標的供應(yīng)商應(yīng)于開標前在太原市政府采購中心網(wǎng)站進行免費登記備案。
聯(lián)系人:王建文聯(lián)系電話:0351-2377100
12.采購單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式
采購單位名稱:太原市人民政府辦公廳
地址:太原市新建路69號郵編:030082
第一包聯(lián)系人:姚洪聯(lián)系電話:0351-4222633
第二包聯(lián)系人:程樹凱聯(lián)系電話:0351-2366030
13.集中采購機構(gòu)聯(lián)系人及聯(lián)系方式
集中采購機構(gòu):太原市政府采購中心
地址:太原市萬柏林區(qū)長興南街與南屯路交叉路口太原市為民服務(wù)中心四樓(西南角C區(qū))郵編:030000
聯(lián)系人:王軍聯(lián)系電話:0351-2377118
韓倩倩聯(lián)系電話:0351-2377107
14.信息發(fā)布
本項目相關(guān)的招標文件澄清、修改以及終止公告、中標公告等信息均通過財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體、太原市政府采購中心網(wǎng)站(http://zfcg.taiyuan.gov.cn)公布。
集中采購機構(gòu)通過財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體、太原市政府采購中心網(wǎng)站公布的信息視為已送達各投標人,投標人有義務(wù)在招標活動期間瀏覽相關(guān)網(wǎng)站。
15.公告期限
本招標公告的公告期限為5個工作日。
太原市政府采購中心受業(yè)主委托,于2019-02-02在網(wǎng)上發(fā)布:太原市政府采購中心“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)項目公開招標采購公告。各有關(guān)單位請與公告中招標負責人接洽聯(lián)系,及時開展投標及相關(guān)工作,以免錯失商業(yè)機會。