國(guó)道京漠公路漠河至北極村段改建工程施工監(jiān)理
國(guó)道京漠公路漠河至北極村段改建工程施工監(jiān)理
重新公告
1.招標(biāo)條件
國(guó)道京漠公路漠河至北極村段改建工程施工監(jiān)理（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）已由黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)以《關(guān)于國(guó)道京漠公路漠河至北極村段改建工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（黑發(fā)改交通(2025)936號(hào)、黑龍江省交通運(yùn)輸廳關(guān)于《國(guó)道京漠公路漠河至北極村段改建工程施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（黑交發(fā)〔2026〕43號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)。建設(shè)資金來(lái)自交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目資金及地方政府自籌，資金已落實(shí)。招標(biāo)人為漠河（略） 2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目名稱：國(guó)道京漠公路漠河至北極村段改建工程施工監(jiān)理
2.2項(xiàng)目編號(hào)：ZZ60926FW（略）
2.3建設(shè)（略） 2.4工程概況及建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目主線起點(diǎn)為國(guó)道京漠公路與漠河機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用路交叉處，起點(diǎn)樁號(hào)：K2487+474，向北沿既有舊路布線，經(jīng)西林吉鎮(zhèn)、前哨林場(chǎng)、漠河野生藍(lán)莓旅游觀光園、大馬場(chǎng)旅游度假營(yíng)，路線終點(diǎn)為北極村旅游風(fēng)景區(qū)門(mén)口，終點(diǎn)樁號(hào)：K2560+536。路線全長(zhǎng)：73.062km，其中：一級(jí)路全長(zhǎng)70.479km，二級(jí)路全長(zhǎng)2.583km；一級(jí)路路基寬度21.5m、路面寬度18m，二級(jí)路路基寬度12m、路面寬度10.5m。
另有漠河支線，起點(diǎn)為漠河市西林吉鎮(zhèn)，起點(diǎn)樁號(hào)：ZK0+000，向西沿即有舊路布線，路線終點(diǎn)為漠河支線與本項(xiàng)目主線交叉處，終點(diǎn)樁號(hào)：ZK2+852。路線全長(zhǎng)：2.852km，均為一級(jí)路。
全線總建設(shè)里程75.914km，瀝青混凝土路面。
全線特殊路基處理段落共6.221km，其中挖除換填0.225km，碎石樁0.509km，預(yù)應(yīng)力管樁1.1km，CFG樁2.894km，筏板樁0.1km，強(qiáng)夯處理1.393km；AC-13細(xì)粒式改性瀝青混凝土面層（略）㎡，AC-20中粒式改性瀝青混凝土面層740539㎡，AC-20廠拌熱再生中粒式改性瀝青混凝土（摻25%銑刨料）面層392609㎡，SMA-10細(xì)粒式改性高黏度瀝青瑪蹄脂碎石面層19944㎡。新建凍土特大橋4221.8m/2座（橋梁結(jié)構(gòu)：20m預(yù)應(yīng)力混凝土簡(jiǎn)支轉(zhuǎn)連續(xù)小箱梁），拆除鋼筋混凝土箱涵6道，拆除鋼筋混凝土橋20.54m/1座，平面交叉21處。
2.5招標(biāo)范圍：設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室（以下簡(jiǎn)稱“總監(jiān)辦”），總監(jiān)辦下設(shè)駐地辦，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目路基、路面、橋涵、環(huán)保及綠化、交通工程、機(jī)電等工程施工及缺陷責(zé)任修復(fù)以及施工安全的監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。
2.6標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目劃分1個(gè)標(biāo)段,具體標(biāo)段及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況如下：

標(biāo)段及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)		起點(diǎn)	終點(diǎn)	里程 （km）	主要工作內(nèi)容	招標(biāo)控制價(jià)
總監(jiān)辦 （ZJ1）		K2487+474 ZK0+000	K2560+536 ZK2+852	75.914	施工及缺陷責(zé)任修復(fù)以及施工安全的監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。	（略）
駐地辦	1	K2487+474.00	K2506+309.05	18.835	范圍內(nèi)的所有設(shè)計(jì)內(nèi)容以及漠河支線、智慧交通工程、B1標(biāo)段的標(biāo)志標(biāo)線等工程駐地辦監(jiān)理工作。
K2507+332.95	K2513+412.03	6.079
K2516+623.97	K2560+536.00	43.912
ZK0+000	ZK2+852	2.852
2	K2506+309.05	K2507+332.95	1.024	凍土1、2號(hào)橋范圍內(nèi)的所有設(shè)計(jì)內(nèi)容（除標(biāo)志標(biāo)線）工程駐地辦監(jiān)理工作。
K2513+412.03	K2516+623.97	3.212

2.7監(jiān)理服務(wù)期：48個(gè)月。其中：施工階段監(jiān)理服務(wù)期（含施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理服務(wù)期）：24個(gè)月，驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期：24個(gè)月，上述時(shí)間僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際進(jìn)場(chǎng)日期按監(jiān)理合同相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。
2.8質(zhì)量要求：監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016）, 工程質(zhì)量符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG F80∕1-2017），竣（交）工驗(yàn)收依據(jù)交公路發(fā)〔2010〕65 號(hào)規(guī)定，標(biāo)段交工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定合格，竣工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定優(yōu)良。
2.9安全目標(biāo)要求：在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中杜絕重大安全責(zé)任事故，避免發(fā)生較大安全責(zé)任事故，控制一般安全責(zé)任事故，各類(lèi)生產(chǎn)安全責(zé)任事故死亡人數(shù)為零。
3．投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格，持有市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在人員等方面具備相應(yīng)的監(jiān)理能力，且同時(shí)滿足下列要求：
3.1.1資質(zhì)要求
（1）投標(biāo)人須具備交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程甲級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)。投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
（2）項(xiàng)目監(jiān)理工作范圍內(nèi)的試驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)由同時(shí)具備交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程綜合類(lèi)乙級(jí)（或公路工程乙級(jí)）及以上試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的單位承擔(dān)，試驗(yàn)檢測(cè)單位應(yīng)持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證證書(shū)。若投標(biāo)人不具備上述資質(zhì)和證書(shū)，應(yīng)在投標(biāo)文件中注明委托滿足上述要求的第三方對(duì)本標(biāo)段進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，并附雙方試驗(yàn)檢測(cè)合同書(shū)或者意向書(shū)。滿足上述要求的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)如果是投標(biāo)人出資設(shè)立的視為投標(biāo)人具備試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)和證書(shū)要求。
3.1.2業(yè)績(jī)最低要求
近五年內(nèi)（2021年5月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)）投標(biāo)人承擔(dān)過(guò)下列監(jiān)理項(xiàng)目，交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，且同時(shí)滿足：
獨(dú)立完成過(guò)一個(gè)里程不少于30km的一級(jí)（含一級(jí)）及以上瀝青混凝土路面工程的公路工程監(jiān)理項(xiàng)目；同時(shí)獨(dú)立完成過(guò)1座總長(zhǎng)度大于等于1000米或單孔跨徑長(zhǎng)度大于等于100米公路橋梁的主體工程。提供佐證材料（佐證材料指：業(yè)績(jī)要求為新建或改擴(kuò)建施工監(jiān)理項(xiàng)目，（略）站“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢，在交通運(yùn)輸部無(wú)法查詢，可以在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)查詢，如果查詢不到該業(yè)績(jī)的信息或查詢的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績(jī)審查時(shí)將不予認(rèn)定）
3.1.3 總監(jiān)理工程師及試驗(yàn)室主任最低要求
總監(jiān)理工程師：1人，總監(jiān)理工程師具有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)，持有安全、環(huán)保培訓(xùn)證書(shū)（如在2011年1月1日后取得的監(jiān)理工程師資格，可不附安全、環(huán)保培訓(xùn)證書(shū)）或交通運(yùn)輸部與人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)并經(jīng)注冊(cè)登記的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)》（交通運(yùn)輸工程），且已在投標(biāo)人處進(jìn)行崗位登記，具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上職稱。
試驗(yàn)室主任要求：1人，總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室主任具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的試驗(yàn)檢測(cè)師資格證書(shū)（檢測(cè)專(zhuān)業(yè)同時(shí)包含道路工程、橋梁隧道工程、交通工程）或試驗(yàn)檢測(cè)工程師資格證書(shū)〔檢測(cè)專(zhuān)業(yè)同時(shí)包含道路、橋梁隧道、交通工程（或公路、材料、橋梁、交通安全設(shè)施、機(jī)電五項(xiàng)）〕。
3.1.4本次招標(biāo)不接受黑龍江省交通運(yùn)輸廳2024年度公路施工監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)或2024年度黑龍江省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果或交通運(yùn)輸部2024年度公路建設(shè)市場(chǎng)公路監(jiān)理企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)或交通運(yùn)輸部2024年度公路建設(shè)市場(chǎng)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)被認(rèn)定為D級(jí)的投標(biāo)人（聯(lián)合體成員）提出投標(biāo)申請(qǐng)。
3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過(guò)2家。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加本項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
3.4近三年（2023年1月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄受賄犯罪記錄的（以投標(biāo)人提供的承諾為準(zhǔn)），不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
3.5（略）站（
3.6本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。投標(biāo)文件采用雙信封形式，對(duì)投標(biāo)人的資格審查采用資格后審的方式。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)（略）”(
注：在下載截止時(shí)間內(nèi)至少下載一次招標(biāo)文件，下載一次后可不受時(shí)間限制進(jìn)行下載招標(biāo)文件或答疑文件。如在下載時(shí)間截止前未下載招標(biāo)文件，投標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
有關(guān)手續(xù)請(qǐng)查看"黑龍江省公共資源交易網(wǎng)"中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺(tái)投標(biāo)文件制作操作手冊(cè)、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)投標(biāo)人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)會(huì)員注冊(cè)入庫(kù)操作視頻，技術(shù)支持咨詢聯(lián)系（略） 4.2投標(biāo)人未按“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
5.2本項(xiàng)目為線上開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)（略）程序。
5.3電子投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為2026年07月02日09時(shí)00分（即開(kāi)標(biāo)時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)于該截止時(shí)間前將投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）、第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）上傳至“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)。
第一信封開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2026年07月02日09時(shí)00分，上傳至交易平臺(tái)的投標(biāo)文件第一信封商務(wù)和技術(shù)文件中，切勿出現(xiàn)有關(guān)報(bào)價(jià)內(nèi)容，由于投標(biāo)人自身原因?qū)е峦稑?biāo)報(bào)價(jià)在第一信封泄露，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。
第二信封開(kāi)標(biāo)時(shí)間：具體開(kāi)標(biāo)時(shí)間以第一個(gè)信封評(píng)審結(jié)束時(shí)間為準(zhǔn)，招標(biāo)人將于第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后（略）頁(yè)面，如因投標(biāo)人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行第二信封的解密等操作，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。
（略）。投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間：投標(biāo)截至?xí)r間前24小時(shí)，投標(biāo)保證金應(yīng)采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電匯或電子保函形式：①采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電匯形式遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江省公共資源交易平臺(tái)對(duì)接的銀行虛擬子賬戶。②采用電子保函方式遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)按黑龍江省公共資源交易中心的相關(guān)規(guī)定遞交。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)（略）(
7. 中標(biāo)候選人公示
招標(biāo)人將評(píng)標(biāo)結(jié)果同時(shí)（略）（
（1）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、對(duì)服務(wù)期的響應(yīng)情況；
（2）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的總監(jiān)理工程師姓名、個(gè)人業(yè)績(jī)、相關(guān)證書(shū)名稱和編號(hào)；
（3）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)；
（4）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因；
（5）評(píng)審情況；
（6）提出異議的渠道和方式。
投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中存在弄虛作假、與招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)、無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)以及進(jìn)行惡意投訴等投標(biāo)不良行為的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰外，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)還會(huì)扣減其年度信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)或者降低年度信用評(píng)價(jià)等級(jí)。
8.異議的受理
投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)（略）的“交易平臺(tái)”提出并及時(shí)告知招標(biāo)人/招標(biāo)代理。監(jiān)督單位、招標(biāo)人、招標(biāo)代理聯(lián)系方式如下：
9. 聯(lián)系方式
招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督單位：大興安嶺地區(qū)行署交通運(yùn)輸局
地    址：大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)朝陽(yáng)路305號(hào)
聯(lián) 系 人：大興安嶺地區(qū)行署交通運(yùn)輸局建設(shè)管理科
電  話：（略）
招 標(biāo) 人：漠河市交通運(yùn)輸局
地    址：漠河市金溝街7號(hào)
聯(lián) 系 人：李先生
電  話：（略）
（略）
地    址：哈爾濱（略） （略） 電    話：（略）、（略）
電子（略）  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附錄 1    資格審查條件 (資質(zhì)最低要求)
 

監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

1．資質(zhì)等級(jí)要求： （1）投標(biāo)人須具備交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程甲級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)。投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。 （2）項(xiàng)目監(jiān)理工作范圍內(nèi)的試驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)由同時(shí)具備交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程綜合乙級(jí)（或公路工程乙級(jí)）試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的單位承擔(dān)，試驗(yàn)檢測(cè)單位應(yīng)持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證證書(shū)。若投標(biāo)人不具備上述資質(zhì)和證書(shū)，應(yīng)在投標(biāo)文件中注明委托滿足上述要求的第三方對(duì)本標(biāo)段進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，并附雙方試驗(yàn)檢測(cè)合同書(shū)或者意向書(shū)。滿足上述要求的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)如果是投標(biāo)人出資設(shè)立的視為投標(biāo)人具備試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)和證書(shū)要求。

 
 
 
 
 
附錄 2    資格審查條件 (業(yè)績(jī)最低要求)
 

業(yè) 績(jī) 要 求

近五年內(nèi)（2021年5月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)）投標(biāo)人承擔(dān)過(guò)下列監(jiān)理項(xiàng)目，交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，且同時(shí)滿足： ZJ1標(biāo)段： 獨(dú)立完成過(guò)一個(gè)里程不少于30km的一級(jí)（含一級(jí)）及以上瀝青混凝土路面工程的公路工程監(jiān)理項(xiàng)目；同時(shí)獨(dú)立完成過(guò)1座總長(zhǎng)度大于等于1000米或單孔跨徑長(zhǎng)度大于等于100米公路橋梁的主體工程。提供佐證材料（佐證材料指：業(yè)績(jī)要求（略）站“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢，在交通運(yùn)輸部無(wú)法查詢，可以在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)查詢，如果查詢不到該業(yè)績(jī)的信息或查詢的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績(jī)審查時(shí)將不予認(rèn)定）

 
 
 
 
附錄 3    資格審查條件 (信譽(yù)最低要求)
 

信 譽(yù) 要 求

投標(biāo)人須滿足以下要求： （1）本次招標(biāo)不接受黑龍江省交通運(yùn)輸廳2024年度公路施工監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)或2024年度黑龍江省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果或交通運(yùn)輸部2024年度公路建設(shè)市場(chǎng)公路監(jiān)理企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)或交通運(yùn)輸部2024年度公路建設(shè)市場(chǎng)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)被認(rèn)定為D級(jí)的投標(biāo)人（聯(lián)合體成員）提出投標(biāo)申請(qǐng)。 （2）近三年（2023年1月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄受賄犯罪記錄的（以投標(biāo)人提供的承諾為準(zhǔn)），不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。 （3）（略）站（

 
 
 
 
附錄 4    資格審查條件：主要人員(總監(jiān)理工程師和試驗(yàn)室主任最低要求)

人員	數(shù)量	資格要求	在崗要求
總監(jiān)理工程師	1人	總監(jiān)理工程師具有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)，持有安全、環(huán)保培訓(xùn)證書(shū)（如在2011年1月1日后取得的監(jiān)理工程師資格，可不附安全、環(huán)保培訓(xùn)證書(shū)）或交通運(yùn)輸部與人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)并經(jīng)注冊(cè)登記的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)》（交通運(yùn)輸工程），且已在投標(biāo)人處進(jìn)行崗位登記，具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上職稱。	（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從原項(xiàng)目撤離，并由投標(biāo)人做出可撤離承諾）。
試驗(yàn)室主任	1人	總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室主任具有交通運(yùn)輸部主管部門(mén)頒發(fā)的試驗(yàn)檢測(cè)師資格證書(shū)（檢測(cè)專(zhuān)業(yè)同時(shí)包含道路工程、橋梁隧道工程、交通工程、機(jī)電工程）或試驗(yàn)檢測(cè)工程師資格證書(shū)〔檢測(cè)專(zhuān)業(yè)同時(shí)包含道路、橋梁隧道、交通工程（或公路、材料、橋梁、交通安全設(shè)施、機(jī)電五項(xiàng)）〕，具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上職稱。	（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從原項(xiàng)目撤離，并由投標(biāo)人做出可撤離承諾）。

 
注：1. 崗位登記須附查詢截圖并說(shuō)明查詢網(wǎng)址。
2. 應(yīng)附項(xiàng)目總監(jiān)、試驗(yàn)室主任的身份證、職稱資格證書(shū)和公路工程監(jiān)理工程師證書(shū)（驗(yàn)檢測(cè)師資格證書(shū)）復(fù)印件，和投標(biāo)單位為其連續(xù)三個(gè)月（2025年12月1日至今任意連續(xù)三個(gè)月）繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有效證明（建辦市函[2019]92號(hào)文件中規(guī)定的 6 類(lèi)情形人員除外）。
 
 
 
 
 
 
 
評(píng)分辦法前附表

條款號(hào)		評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1	評(píng)標(biāo)方法	評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人的第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。 綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定（略） （1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先； （2）被交通運(yùn)輸部（2024年度）或黑龍江省交通運(yùn)輸主管部門(mén)（2024年度）評(píng)為較高公路監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先（同時(shí)具有交通運(yùn)輸部和黑龍江省信用等級(jí)的以等級(jí)高的為準(zhǔn)）；聯(lián)合體的信用等級(jí)按聯(lián)合體各成員信用等級(jí)低的確定； （3）技術(shù)建議書(shū)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。
2.1.1	形式評(píng)審與 響應(yīng)性評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn)	第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；（按投標(biāo)人須知要求填寫(xiě)） b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額； b.若投標(biāo)保證金采用電匯形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入省公共資源交易平臺(tái)對(duì)接銀行之一。 c.若投標(biāo)保證金采用保證保險(xiǎn)方式形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交截止時(shí)間之前，在省公共資源交易平臺(tái)中選擇以保證保險(xiǎn)方式提交投標(biāo)保證金，并在線申請(qǐng)保證保險(xiǎn)。系統(tǒng)以收到的電子保單作為保證金簽收的依據(jù)。 （4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽章。 （5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽章。 （6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件 （7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 （8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （9）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （10）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。 （11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；  e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為； f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 （12）不存在違反法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。
條款號(hào)		評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1（1）	形式評(píng)審與 響應(yīng)性評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn)	第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）； b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定； （3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。 （4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值； （5）同一投標(biāo)人未對(duì)同一標(biāo)段提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)；
2.1.2	資格評(píng)審標(biāo) 準(zhǔn)	（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本）、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)。 （2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （4）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師、試驗(yàn)室主任資格及在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （5）投標(biāo)人的業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定
2.2.1	分值構(gòu)成 (總分 100 分)	第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書(shū)：30分 主要人員：30分 其他因素：30分     第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：  評(píng)標(biāo)價(jià)：10 分
2.2.2	評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 計(jì)算方法	評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算： 所有通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審的投標(biāo)文件，開(kāi)啟第二個(gè)信封，（略）現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 （1） 評(píng)標(biāo)價(jià)的確定： 評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià) （2） 評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算： 除按第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于 5 家時(shí)（含5家），則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。 （3） 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定： 將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入）。當(dāng)所有投標(biāo)價(jià)都高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)時(shí)，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行計(jì)算，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。
2.2.3	評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式	偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)偏差率保留2 位小數(shù)

 
 

條款號(hào)	評(píng)分因素與權(quán)重分值						評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)分因素		評(píng)分因素權(quán)重分值	各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)	分值
2.2.4(1)	技術(shù)建議書(shū)		30分	監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施	10分		①滿足招標(biāo)文件最低要求得6分。 ②內(nèi)容較完整、措施較好、可操作性較強(qiáng)6-8分； ③內(nèi)容完整、措施全面、可操作性強(qiáng)8-10分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。
本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析	10分		①滿足招標(biāo)文件最低要求得6分。 ②對(duì)本工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析較透徹，針對(duì)性較強(qiáng)6-8分； ③對(duì)本工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析透徹，針對(duì)性強(qiáng)8-10分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。
對(duì)本工程的建議	10分		①滿足招標(biāo)文件最低要求得6分。 ②針對(duì)性較強(qiáng)、可操作性較強(qiáng)6-8分； ③針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)8-10分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。
2.2.4(2)	主要人員		30分	總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績(jī)	總監(jiān)理工程師滿足資格審查條件得18分； （1）除資格審查總監(jiān)理工程師最低要求外，每增加1項(xiàng)類(lèi)似項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)績(jī)，加6分,最多加12分；（佐證材料指：業(yè)績(jī)要求（略）站“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢，在交通運(yùn)輸部無(wú)法查詢，可以在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)查詢，如果查詢不到該業(yè)績(jī)的信息或查詢的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績(jī)審查時(shí)將不予認(rèn)定，除截圖外，無(wú)需提供其他佐證材料）。 注：類(lèi)似項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)績(jī)必須同時(shí)包含路基工程、瀝青混凝土路面工程施工監(jiān)理，不含養(yǎng)護(hù)工程施工監(jiān)理，業(yè)績(jī)不受時(shí)間和以往單位限制。
2.2.4(3)	評(píng)標(biāo)價(jià)		10分	評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例： (1) 如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝ F－偏差率×100× E1； (2) 如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝ F＋偏差率× 100× E2； 其中：F 是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E1=0.5，E2=0.25
2.2.4(4)	其他因 素	業(yè)績(jī)	25分	監(jiān)理單位業(yè)績(jī)	25分	業(yè)績(jī)滿足資格審查條件最低要求，得15分； 近5年（2021年5月1日~遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間）內(nèi)，獨(dú)立完成過(guò)一級(jí)及以上公路施工監(jiān)理業(yè)績(jī)，并提供佐證材料。每增加1個(gè)公路施工監(jiān)理業(yè)績(jī)加5分，最多加10分。 （佐證材料指：業(yè)績(jī)要求（略）站“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢，在交通運(yùn)輸部無(wú)法查詢，可以在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)查詢，如果查詢不到該業(yè)績(jī)的信息或查詢的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績(jī)審查時(shí)將不予認(rèn)定） 注：類(lèi)似項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)績(jī)必須同時(shí)包含路基工程、瀝青混凝土路面工程施工監(jiān)理，不含養(yǎng)護(hù)工程施工監(jiān)理。
履約信譽(yù)	5分	信用評(píng)價(jià)	5分	滿足資格審查條件（信譽(yù)最低要求）得3分，加分情況如下： （1）在黑龍江省交通運(yùn)輸廳2024年度或交通運(yùn)輸部2024年度公路監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)中取得AA級(jí)及以上的投標(biāo)人加2分； （2）在黑龍江省交通運(yùn)輸廳2024年度或交通運(yùn)輸部2024年度公路監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)中取得A級(jí)的投標(biāo)人加1分； 注：尚無(wú)交通運(yùn)輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)的企業(yè)，若無(wú)不良信用記錄，按A級(jí)對(duì)待。 省級(jí)有關(guān)部門(mén)許可資質(zhì)的公路監(jiān)理企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用等級(jí)參照企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的省級(jí)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果確定； 尚無(wú)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的省級(jí)綜合評(píng)價(jià)的企業(yè)，若無(wú)不良信用記錄，按B級(jí)對(duì)待。
注：評(píng)分因素（包括各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)）得分以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的單項(xiàng)打分的算術(shù)平均值確定（評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)為7人或以上時(shí)，該平均值以去掉一個(gè)單項(xiàng)最高分和一個(gè)單項(xiàng)最低分后計(jì)算）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的單項(xiàng)打分分值小數(shù)點(diǎn)后保留一位，計(jì)算過(guò)程及計(jì)算結(jié)果小數(shù)點(diǎn)后保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。