2026年度江蘇省鹽城市阜寧縣郭墅鎮(zhèn)馬河片高標準農(nóng)田新建項目招標公告





招標公告
2026年度江蘇省鹽城市阜寧縣郭墅鎮(zhèn)馬河片高標準農(nóng)田新建項目
         項目編號： E（略）（略）
1.招標條件
（略） 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對2026年度江蘇省鹽城市阜寧縣郭墅鎮(zhèn)馬河片高標準農(nóng)田新建項目進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目建設(shè)（略）（略）。
2.3 本合同項目招標范圍、對應(yīng)投資金額：主要建設(shè)內(nèi)容包括項目區(qū)內(nèi)新建/拆建泵站、水閘、防滲渠、機耕橋、渡槽、涵洞、新建混凝土機耕道以及建筑物配套的設(shè)施等（具體詳見圖紙和工程量清單）。
2.4 本合同項目計劃工期： 240日歷天，計劃開工日期：2026年08月，計劃竣工日期：2027年03月（具體日期以開工令為準）。
2.5本招標工程共分1個標段。

標段編號	標段名稱	招標范圍	工期
E（略）（略）	2026年度江蘇省鹽城市阜寧縣郭墅鎮(zhèn)馬河片高標準農(nóng)田新建項目	2026年度江蘇省鹽城（略） 240日歷天

3.投標人資格要求
3.1 本次招標資格條件
3.1.1資質(zhì)證書：投標人具備水利水電工程施工總承包叁級及其以上資質(zhì)；安全生產(chǎn)許可證處于有效期內(nèi)；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔本項目施工的能力。
（略） 以上的類似項目施工業(yè)績（類似項目是指農(nóng)田建設(shè)項目、灌區(qū)建設(shè)項目、小型農(nóng)田水利建設(shè)項目、土地綜合整治項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目等相關(guān)農(nóng)田水利項目，不含河道整治項目）包括新建、改建、擴建、改造等）。
類似工程業(yè)績的有效期自  2023年 07月 23 日（以竣工或完工驗收時間為準）起  3 年內(nèi)，須提交的材料及要求，見投標人須知3.5。
投標時須上傳符合業(yè)績要求的中標通知書、施工合同、竣（完）工驗收證明文件或驗收鑒定書的掃描件，以及能證明業(yè)績真實性的輔助材料，否則業(yè)績不予認可。注：能證明業(yè)績真實性的輔助材料是指以下材料之一：（1）提供的中標通知書或施工合同已加蓋項目所（略）章；（2）中標公告官網(wǎng)查詢截圖；（3）業(yè)績項目所在地招投標管理部門或相關(guān)行政主管部門出具的業(yè)績真實性書面證明掃描件；（4）該業(yè)績已錄入“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”或“全國水利建設(shè)市場信用信息平臺”的查詢截圖。
若上述材料所反映的同一指標不一致的，以最小的為準。如招標文件要求項目負責人業(yè)績，而所提供業(yè)績工程不止一名項目負責人的，本工程只認可排列第一位的項目負責人業(yè)績。業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。
3.1.3財務(wù)要求：投標人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。
3.1.4信譽要求：投標人不得存在下列情形：
3.1.4.1被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、阜寧縣縣級有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
3.1.4.2近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）
3.1.4.3被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正（略）站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
3.1.4.4投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送（略）站公示且在有效期內(nèi)的。
3.2項目負責人要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。
3.2.1項目負責人資格類別和等級及安全生產(chǎn)考核合格證書：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程專業(yè)貳級及其以上注冊建造師資格，同時具有水利行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證 B 類，且無在建工程須符合蘇水基〔2016〕17文規(guī)定。
3.2.2其他要求：
3.2.2.1企業(yè)和擬派項目負責人近2年內(nèi)沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到有關(guān)部門行政處罰的。
3.2.2.2 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：
3.2.2.2.1項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
3.2.2.2.2 投標人擬任的項目負責人必須滿足下列條件之一：
①項目負責人無（略）之日已滿 6個月）；
②項目負責人雖有在建工程，但符合以下情形之一，并經(jīng)該在建工程發(fā)包人書面同意，且再無其他在建工程；
（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
（c）通過合同完工驗收。
（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認。
（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
注：投標人擬派項目負責人在正在施工或新承接（以中標結(jié)果公告發(fā)布為準）且未經(jīng)竣（完）工驗收的項目中擔任項目負責人職務(wù)（施工項目負責人或設(shè)計施工總承包項目負責人、施工負責人），認定其有在建工程。投標人須按第8章中《項目負責人投標承諾函》格式要求，提供《項目負責人投標承諾函》。符合條件②所情形之一的須提供原發(fā)包人書面證明，載明所符合的情形，表明同意投標人參加其他項目投標。
3.2.2.3項目負責人、項目技術(shù)負責人不得同時在其它在建項目中擔任關(guān)鍵崗位人員（關(guān)鍵崗位包括：項目負責人、技術(shù)負責人、安全員、質(zhì)檢員）。
3.2.2.4投標申請人代理人及項目負責人、項目部其他組成人員（主要指：項目技術(shù)負責人、施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、資料員）均為本單位的正式職工，投標時提供從2025年12月開始至投標截止之日當月至少連續(xù)6個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。
注：項目管理機構(gòu)組成人員須按相關(guān)規(guī)范要求和工程實際需要配齊配足，投標時需提供項目負責人及項目部其他組成人員（主要指：項目技術(shù)負責人、施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、資料員）的繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明及證書（其中：專職安全管理人員須持有水利工程主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書（C 證）、技術(shù)負責人須有水利工程專業(yè)中級及以上職稱證書（職稱的子專業(yè)、技術(shù)崗位等涵蓋的范圍參照《江蘇省水利工程專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）》）；施工員、質(zhì)檢員、材料員、資料員提供能證明崗位能力的有關(guān)證書或證明材料，如：崗位證書、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的崗位培訓(xùn)合格證等）等相關(guān)資料。項目實施過程中駐場考勤，無特殊原因不得更換，特需調(diào)整的要辦理項目手續(xù)，報項目主管部門審核。項目管理機構(gòu)組成人員不得兼任。
3.2.2.5投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且每月出勤天數(shù)不少于22天，如發(fā)生更換或每月出勤天數(shù)少于22天，按招標文件約定進行違約扣款。
3.2.2.6 本項目要求，承包人須按資質(zhì)和工程質(zhì)量管理要求，招錄施工人員，并組織培訓(xùn)，達到施工要求，簽訂勞動合同。
3.2.2.7本項目要求項目部建設(shè)符合信息化管理條件，采購原材料符合國家標準。
3.3 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3.4 本次招標 □接受 不接受聯(lián)合體投標。采用聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請（略） 4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”（略） 本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：
5.投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”，下同）為2026年 07 月 23 日 09 時00分。投標人須在投標截止時間前完成電子投標文件上傳至電子招投標系統(tǒng)。
5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
6.踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7.資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。
8.評標標準和方法
7.1評標方法：R綜合評估法□合理低價法
7.2資格評審標準
7.3評分因素與評分標準
其他內(nèi)容
1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應(yīng)在投標截止時間前（略） 2)“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：   
3)本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,（略） 省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：（略）  
系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系: 廣聯(lián)達（略）或（略）
鹽城公共資源金融服務(wù)平臺維護人員聯(lián)系方式：（略）
使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手（略） 在移動CA辦理、（略） 10.本工程嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標、中標資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
11.發(fā)布公告媒介
本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（
12.聯(lián)系方式
（略）
地    址：阜寧縣郭墅鎮(zhèn)                地    址：阜寧縣城南大廈A座一樓108室
（略） 電    話：（略）                 電    話：（略）
2026年6月30日
 
評標辦法（綜合評估法）
評標辦法前附表
   評標辦法前附表與評標辦法正文不一致的，以前附表為準。

條款號		評審因素	評審標準
1	評標方法	中標候選人排序方法	由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行評審。最終按報價得分由高至低產(chǎn)生 1名中標候選人。
開標、評標步驟	（一）開標；（二）招標人評標準備（清標）工作（見本章第3.1款規(guī)定）；（三）評標入圍（見本章第3.2款規(guī)定）；（四）初步評審；（五）詳細評審；（六）評標結(jié)果。 上一階段未通過的不進入下一階段評審。
2.1.1	形式評審標準	1.投標人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致
2.投標函簽字蓋章	有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章
3.授權(quán)委托書	代理人授權(quán)委托書符合第8章“投標文件格式”規(guī)定
4.承諾書	符合第8章“投標文件格式”承諾書編制規(guī)定已作出全面承諾
5.投標文件格式	符合第8章“投標文件格式”規(guī)定
6.一個報價	只能有一個報價
7.投標函與清單	兩者報價一致
8.暗標的要求（如有）	第2章“投標人須知”第3.7.5項選擇暗標時應(yīng)符合第8章“投標文件格式”暗標的要求
....
2.1.2	資格評審標準	1.營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
2.資質(zhì)證書	符合第2章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
3.業(yè)績要求	符合第2章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
4.安全生產(chǎn)許可證	具備有效的安全生產(chǎn)許可證
5.項目負責人資格	符合第2章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
6.社會保險	符合第2章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
7.聯(lián)合體（如有）	符合第2章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定，聯(lián)合體協(xié)議書和牽頭人滿足要求
8.不存在禁止投標的情形	不存在第2章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形
......
2.1.3	響應(yīng)性評審標準	1.投標范圍	符合第2章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定
2.工期	符合第2章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定
3.質(zhì)量標準	符合第2章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定
4.投標有效期	符合第2章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定
5.投標保證金	符合第2章“投標人須知”第3.4.項規(guī)定
6.工程量清單	符合第2章“投標人須知”第3.2款規(guī)定和第5章工程量清單填寫要求
7.技術(shù)標準和要求	符合第7章技術(shù)標準和要求（合同技術(shù)條款）的規(guī)定
8.投標價格	不高于第二章“投標人須知”前附表第10.1款載明的最高投標限價。
9.不低于成本價	未被認定低于成本價
10.其他要求	不存在本章第3.3.2項規(guī)定的任何一種情形
......	......
條款號		條款內(nèi)容	編列內(nèi)容
2.2.1		分值構(gòu)成 (總分100分)	W=A+B+C A：投標報價：78分 B：施工組織設(shè)計：18分 C：項目管理機構(gòu)：4分
2.2.2		評標基準價計算方法	1、評標基準值計算方法的確定 開標時由招標人代表從以下方法中隨機抽取確定：（招標人（略）時隨機抽取一種） 方法一； 方法二； □方法三 2、評標基準值計算具體細則： 方法一：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分)（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標平均價A〕。 評標基準價 =A×K，K 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%、99% 方法二：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分)（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標平均價A〕，預(yù)算價(剔除不可競爭部分)為B，則: 評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1，本工程Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。K2取值為98%。 方法三：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的次低評標價為評標基準價。  說明： 1、評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(剔除不可競爭部分)； 2、有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。
特別規(guī)定：評標基準價一經(jīng)確定不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）
3.2.5		投標人最終得分的計算方法	投標人最終得分W=A+B+C A：由評委分別對A全部內(nèi)容賦分并計算出各自A分； B、C：由評委分別對B、C全部內(nèi)容賦分并計算出各自B、C分。B、C分最終得分按算術(shù)平均值計算（去掉一個最高評分、一個最低評分）
3.6.1		多標段定標方法	多標段項目評標定標時執(zhí)行如下規(guī)定： 1.1兼投不兼中： （1）同一投標人最多只能中一個標段。 （2）定標順序為   /    。 （3）當投標人在前面標段中已確定為第一中標候選人時，其投標文件仍參與下面標段的評審，但不作為中標候選人進行排序，以此類推。 1.2兼投兼中： （1）同一投標人最多只能中個標段（項目負責人不允許兼中）。 （2）定標順序為  /   。 （3）……
其他規(guī)定
打分及有關(guān)計算規(guī)則		評委應(yīng)記名打分，打分未記名的和未按招標文件規(guī)定的打分辦法打分的，一律按無效票處理。技術(shù)類評委打分在所有成員中去掉一個最高評分和一個最低評分后的算術(shù)平均值作為投標人該項（不論大項、小項）得分。每大項記分保留三位小數(shù)(第四位四舍五入)；評委打分總得分保留二位小數(shù)(第三位四舍五入)。計算過程中評標基準價、A值保留兩位小數(shù)(第三位四舍五入)。偏離率百分比、報價得分等均保留三位小數(shù)(第四位四舍五入)，最終得分保留兩位小數(shù)(第三位四舍五入)
得分并列		投標人得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較至小數(shù)點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。
有效投標不足三個以后的處理		評標委員會否決不合格投標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標；如未否決全部投標，初步評審合格的投標中仍有投標人同時具備投標總價比較合理、施工組織設(shè)計主要內(nèi)容可行、項目管理機構(gòu)及主要人員滿足需要，可以繼續(xù)評標。此過程由評標委員會專題討論、按少數(shù)服從多數(shù)原則表決確定
……		……

 
 
 
附件1：
評分標準

序號	評分因素	分值	評分標準
一	投標報價	78
1	投標報價	78	l、與評標基準價相同的得 78分。 2、若投標人的投標報價與評標基準價相比，每低 1%扣 0.6 分，每 高 1%扣 0.9 分；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。 注：上述計算結(jié)果得分四舍五入小數(shù)點后保留 3 位小數(shù)，小數(shù)點 后第四位“四舍五入”。
二	施工組織設(shè)計（暗標）	18
1	施工方案與技術(shù)措施	8
1.1	施工導(dǎo)流 （此項編制頁數(shù)不超過30頁）	1	對項目施工導(dǎo)流的施工程序、工藝是否符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求及技術(shù)條款要求進行評分，滿分 1 分，有缺陷扣 0.1～0.5 分，超過頁數(shù)限制的扣0.2分，無描述不得分。
1.2	土方工程 （此項編制頁數(shù)不超過30頁）	1	對項目土方工程的施工程序、工藝是否符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求及技術(shù)條款要求進行評分，滿分 1 分，有缺陷扣 0.1～0.5 分，超過頁數(shù)限制的扣0.2分，無描述不得分。
1.3	鋼筋混凝土工程（此項編制頁數(shù)不超過30頁）	2	對項目鋼筋混凝土工程的施工程序、工藝是否符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求及技術(shù)條款要求進行評分，滿分 2分，有缺陷扣 0.1～1 分，超過頁數(shù)限制的扣0.2分，無描述不得分。
1.4	設(shè)備安裝工程 （此項編制頁數(shù)不超過30頁）	2	對項目設(shè)備的采購質(zhì)量保證、安裝施工程序、工藝是否符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范及技術(shù)條款要求進行評分，滿分2 分，有缺陷扣 0.1~ 1分，超過頁數(shù)限制的扣0.2分，無描述不得分。
1.5	拆除工程 （此項編制頁數(shù)不超過30頁）	2	對項目拆除工程的施工程序、工藝符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求及技術(shù)條款要求進行評分，滿分 2分，有缺陷扣 0.1～1分，超過頁數(shù)限制的扣0.2分，無描述不得分。
2	質(zhì)量管理體系與措施 （此項編制頁數(shù)不超過30頁）	2	對項目的質(zhì)量管理計劃、材料采購、過程控制及保障措施等內(nèi)容的全面性、合理性、針對性進行評分，滿分 2分，有缺陷扣 0.1～1分，超過頁數(shù)限制的扣0.2分，無描述不得分。
3	安全管理體系與措施 （此項編制頁數(shù)不超過30頁）	2	對項目的安全體系建設(shè)、安全預(yù)案及安全經(jīng)費保障等內(nèi)容的全面性、合理性、針對性進行評分，滿分 2 分，有缺陷扣 0.1～1分，超過頁數(shù)限制的扣0.2分，無描述不得分。
4	環(huán)境保護管理體系與措施 （此項編制數(shù)不超過30頁）	2	對項目的環(huán)境保護管理體系、技術(shù)及管理措施等內(nèi)容的全面性、合理性、針對性進行評分，滿分 2 分，有缺陷扣 0.1～1分，超過頁數(shù)限制的扣0.2分，無描述不得分。
5	工程進度計劃與措施 （此項編制頁數(shù)不超過30頁）	2	對項目的進度計劃、關(guān)鍵路徑、措施保證等內(nèi)容的全面性、合理性、針對性進行評分，滿分 2 分，有缺陷扣 0.1～0.5 分，超過頁數(shù)限制的扣0.2分，無描述不得分。
6	資源配備計劃 （此項編制頁數(shù)不超過30頁）	2	對項目的設(shè)備配備計劃、勞動力配備計劃、其他施工生產(chǎn)資源類配備計劃及資金使用計劃等內(nèi)容的全面性、合理性、針對性進行評分，滿分 2分，有缺陷扣 0.1～1分，超過頁數(shù)限制的扣0.2分，無描述不得分。
三	項目管理機構(gòu)	4
1	項目人員配備	4	1、項目負責人具有水利工程類專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱證書的，得1分； 2、項目技術(shù)負責人具有水利工程類專業(yè)高級技術(shù)職稱證書的，得1分； 3、施工員、質(zhì)檢員、材料員、安全員、資料員具有水利工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱的，有1人得0.5分，最高得2分。 注：上述人員不得相互兼任，投標時上述人員均需提供職稱證書原件彩色掃描件或電子證書掃描件， 否則不得分。

 
1.評標方法
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按評標總得分由高到低順序推薦 1 名中標候選人。若最終累計評標得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較小數(shù)點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。
2.評審標準
2.1初步評審標準
2.1.1形式評審標準:見評標辦法前附表
2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表
2.1.3響應(yīng)性評審標準:見評標辦法前附表
2.2分值構(gòu)成與評分標準
2.2.1分值構(gòu)成
（1）投標報價：見評標辦法前附表；
2.2.2評標基準價的計算方法：見評標辦法前附表。
2.2.3投標報價的偏差率計算方法：見評標辦法前附表。
2.2.4評分標準：見本章附件1“評分標準”。
3.評標程序
3.1招標人評標準備（清標）
評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。
招標人在評標準備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請評標委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作一旦結(jié)束，評標準備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。
3.2評標入圍
3.2.1投標文件存（略）、招標人評標準備、清標過程中發(fā)現(xiàn)的其他否決投標情形，不再進行后續(xù)評標：
（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；
（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；
（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求和條件；
（4）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。
（5）招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的；
3.2.2評標入圍方法和數(shù)量
3.2.2.1.評標入圍方法：
當滿足評標入圍條件投標文件＜20家時，采用全部入圍；
當滿足評標入圍條件投標文件≥20家時，采用從以下明確兩種以上入圍方式中隨機抽取確定評標入圍方法：
方法一；方法二；方法三；
3.2.2.2.評標入圍數(shù)量：
其中：方法二中R取值為：15；方法三中R取值為：15，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。
3.2.2.3評標入圍方法具體細則
方法一：全部入圍。
進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。
方法二：低價排序法。
先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為25%、30%、35%、40%、45%）（開標時隨機抽取）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為5%、10%、15%）（開標時隨機抽取）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取，再按報價由低到高取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標文件中明確）投標人進入后續(xù)評標程序。投標報價相同的，同時入圍；不足R家時，按實際數(shù)量計取。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。
方法三：均值入圍法。
先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為20%、25%、30%、35%、40%）（開標時隨機抽取）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為20%、25%、30%、35%、40%）（開標時隨機抽取）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取，計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。
招標文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標人應(yīng)多于取平均值以上的投標人，合計數(shù)量取R家。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。
評標委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審
3.3初步評審
3.3.1評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作否決投標處理。
3.3.2投標人有以下情形之一的，其投標作否決投標處理：
（1）第2章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；
（2）第2章“投標人須知”第6.4項規(guī)定的任何一種情形的；
3.3.3投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作否決投標處理。
（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。
3.4詳細評審
3.4.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。
按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A。
（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分B。
（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分C。
3.4.2評分分值計算過程中保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點后兩位，第三位 “四舍五入”。
3.4.3投標人得分=A+B+C。
3.4.4評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人報價低于成本或者影響履約的異常低價投標的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作否決投標處理。
3.5投標文件的澄清和補正
3.5.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。
3.5.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。
3.5.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。
3.6評標結(jié)果
3.6.1評標委員會依據(jù)本章第2.2條評分標準進行評分，按評標辦法前附表的約定計算投標人最終得分，根據(jù)得分由高到低的順序推薦1名中標候選人，并標明推薦順序。
多標段項目評標定標時，按本章前附表3.6.1款執(zhí)行。
    3.6.2評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。
 
 






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