陜西開放大學(xué)2026級(jí)新生床上用品供應(yīng)商遴選項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告



 
項(xiàng)目編號(hào)：ZMZB2026KFDX-287  
陜西開放大學(xué)
2026級(jí)新生床上用品供應(yīng)商遴選項(xiàng)目
 
（略）  
 
 
競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件
（略）
2026年07月

目錄
第一部分  競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告
第二部分 供應(yīng)商須知前附表
第三部分  供應(yīng)商須知
一、總則
二、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件
三、響應(yīng)文件
四、響應(yīng)文件的遞交
五、磋商、評(píng)審、定標(biāo)
六、簽訂合同
七、質(zhì)疑和投訴
第四部分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
第五部分 采購(gòu)要求
第六部分 合同條款
第七部分  響應(yīng)文件格式
第一部分 響應(yīng)函
第二部分 響應(yīng)一覽表
第三部分 商務(wù)及技術(shù)響應(yīng)說明
第四部分 供應(yīng)商資格要求
第五部分 技術(shù)與服務(wù)方案
第六部分  服務(wù)承諾
第七部分  業(yè)績(jī)一覽表
第八部分 供應(yīng)商有必要說明的其他問題
附件一、封袋正面標(biāo)識(shí)式樣
附件二、中小企業(yè)聲明函（貨物）
附件三、關(guān)于符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明函
附件四、殘疾人福利性單位聲明
附件五、監(jiān)獄企業(yè)證明文件
附件六、“節(jié)能產(chǎn)品”，“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”證明材料
附件七、質(zhì)疑函范本
附件八、保證金退還賬戶信息確認(rèn)表
 

第一部分  競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告
陜西開放大學(xué)2026級(jí)新生床上用品供應(yīng)商遴選項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告
（招標(biāo)編號(hào)：ZMZB2026KFDX-287）
項(xiàng)目所在地區(qū)：陜西省，西安市
一、招標(biāo)條件
（略），招標(biāo)人為陜西開放大學(xué)（陜西工商職業(yè)學(xué)院）。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)招標(biāo)方式為競(jìng)爭(zhēng)性磋商。
二、項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍
規(guī)模：2026級(jí)新生床上用品供應(yīng)商遴選項(xiàng)目；
范圍：本招標(biāo)項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的：
（001）2026級(jí)新生床上用品供應(yīng)商遴選項(xiàng)目；
三、供應(yīng)商資格要求
（001 2026級(jí)新生床上用品供應(yīng)商遴選項(xiàng)目）的供應(yīng)商資格能力要求：
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人，提供合法有效的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位提供事業(yè)單位法人證書，自然人應(yīng)提供身份證）；
2.財(cái)務(wù)狀況證明：供應(yīng)商提供2025年度經(jīng)審計(jì)完整的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（成立時(shí)間至提交響應(yīng)文件截止時(shí)間不足一年的可提供成立后任意時(shí)段的資產(chǎn)負(fù)債表），或開標(biāo)前三個(gè)月內(nèi)銀行出具的資信證明，或財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的響應(yīng)擔(dān)保函；
3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；
4.稅收繳納證明：提供2026年1月以來任意一個(gè)月的依法繳納稅收的相關(guān)憑據(jù)（時(shí)間以稅款所屬時(shí)期為準(zhǔn)），憑據(jù)應(yīng)有稅務(wù)機(jī)關(guān)或代收機(jī)關(guān)的公章或業(yè)務(wù)專用章。依法免稅或無須繳納稅收的供應(yīng)商應(yīng)提供相應(yīng)證明文件；
5.社會(huì)保障資金繳納證明：提供2026年1月以來任意一個(gè)月的社會(huì)保障資金繳存單據(jù)或社保機(jī)構(gòu)開具的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況證明。依法不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)文件證明；
6.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；
7.非法定代表人參加磋商的，須提供法定代表人委托授權(quán)書及被授權(quán)人身份證，法定代表人參加磋商時(shí)，須提供法定代表人身份證；
8.本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，供應(yīng)商應(yīng)出具中小企業(yè)聲明函；
9.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體響應(yīng)。
四、招標(biāo)文件的獲取
獲取時(shí)間：從2026年07月13日09時(shí)00分到2026年07月20日17時(shí)00分
獲取方式：（1）時(shí)間：上午09:00--12:00，下午13:30--17:00（工作日）
（略）。供應(yīng)商可通過以下任意一種方式進(jìn)行報(bào)名：現(xiàn)場(chǎng)獲�。韩@取采購(gòu)文件時(shí)請(qǐng)攜帶單位介紹信原件、身份證原件及復(fù)印件加蓋公章，謝絕郵遞。獲取地址：西安（略） 五、投標(biāo)文件的遞交
遞交截止時(shí)間：2026年07月24日09時(shí)30分
遞交方式：西安（略） 六、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)
開標(biāo)時(shí)間：2026年07月24日09時(shí)30分
開標(biāo)（略） 七、其他
公告期限為自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。
八、監(jiān)督部門
本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門為陜西開放大學(xué)（陜西工商職業(yè)學(xué)院）資產(chǎn)管理處。
九、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：陜西開放大學(xué)（陜西工商職業(yè)學(xué)院）
地 址：西安（略） （略） （略） 電子（略）  
（略）
地 址：西安（略） （略） （略） 電子（略）（略）
2026年07月13日

供應(yīng)商須知前附表

序號(hào)	內(nèi)容	說明和要求
1	資格要求	（略）
2	符合性審查	有下列情形之一的，應(yīng)在符合性審查時(shí)按照無效響應(yīng)處理。（1）響應(yīng)報(bào)價(jià)超過采購(gòu)預(yù)算或者單套最高限價(jià)；（2）商務(wù)條款不滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件最低要求；（3）響應(yīng)文件的數(shù)量、簽署、蓋章不符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求；（4）響應(yīng)文件無響應(yīng)有效期或有效期達(dá)不（略）文件規(guī)定的其他無效情形。
3	商務(wù)條款	1.交貨期：新生報(bào)到時(shí)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)售。2.質(zhì)保期：驗(yàn)收合格之日起1年。3.交貨具體（略）
4	響應(yīng)保證金繳納	（略）西安高新開發(fā)區(qū)支行?span style="color:#666;cursor:pointer" onclick="alertLoginSpace()">（略）
5	備選方案	不允許
6	聯(lián)合體	不接受聯(lián)合體
7	響應(yīng)有效期	響應(yīng)文件有效期為從磋商文件遞交截至之日起有效期為90日歷天。
8	響應(yīng)貨幣及報(bào)價(jià)	（略）為報(bào)價(jià)單位，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位（不進(jìn)行四舍五入）。2、供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)一覽表中標(biāo)明完成本次招標(biāo)所要求的貨物、服務(wù)且驗(yàn)收合格的所有費(fèi)用，包括產(chǎn)品費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)（含保險(xiǎn)）、倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、人工費(fèi)、稅金等。響應(yīng)一覽表中標(biāo)明本次貨物、服務(wù)的所有單項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受，否則按無效投標(biāo)處理。3、響應(yīng)一覽表與分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中的價(jià)格，在合同執(zhí)行過程中，均不得以任何理由變更。4、采用綜合評(píng)分法的，最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。
9	響應(yīng)文件份數(shù)及裝訂要求	1、響應(yīng)文件正本壹份、副本貳份、響應(yīng)一覽表壹份、電子文檔壹份；2、正、副本分別膠裝裝訂成冊(cè)，在書脊處標(biāo)明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商名稱（機(jī)打或手寫均可），逐頁標(biāo)注連頁碼，且封面須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”；若正本和副本不符，以正本書面文件為準(zhǔn)；同時(shí)提供與正本內(nèi)容一致的電子版（U盤、電子文檔應(yīng)為PDF與WORD格式各一份，PDF版本需為正本簽署蓋章掃描件）。3、所有的副本可以為正本的復(fù)印件。
10	響應(yīng)文件的簽署	供應(yīng)商在響應(yīng)文件中指定的頁面的落款處，按磋商文件要求由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定的簽章處簽字或蓋章。響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪，必須有供應(yīng)商公章及法定代表人或其授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字。因響應(yīng)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果由供應(yīng)商承擔(dān)。
11	響應(yīng)文件的密封	1、密封要求：響應(yīng)一覽表單獨(dú)密封遞交，電子文檔單獨(dú)密封遞交。所有正本單獨(dú)密封遞交，也可分冊(cè)密封遞交；所有副本單獨(dú)密封遞交，也可分冊(cè)密封遞交；2、在封袋正面標(biāo)明“正本”“副本”“電子版”“響應(yīng)一覽表”字樣。封袋應(yīng)密封完整（密封以不泄露供應(yīng)商商業(yè)機(jī)密、響應(yīng)文件內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，封面標(biāo)識(shí)見磋商文件附件一），如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封，供應(yīng)商的響應(yīng)文件有權(quán)被拒絕。3、如果供應(yīng)商未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，誤投或過早啟封的響應(yīng)文件，將自行承擔(dān)其響應(yīng)文件被視為無效響應(yīng)文件的風(fēng)險(xiǎn)。4、本次采購(gòu)只接受簡(jiǎn)體中文文字的響應(yīng)文件；如響應(yīng)文件中出現(xiàn)外文資料，必須配以中文譯文。否則，由此引發(fā)的一切責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)。5、拒絕接受以（略）
12	評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	綜合評(píng)分法（詳見第四部分）
13	代理服務(wù)費(fèi)	參照國(guó)家計(jì)委頒布的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào)）和發(fā)改辦價(jià)格〔2003〕857號(hào)文件等法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收�。ê�稅��。供應(yīng)商將招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)但不單獨(dú)列明，成交單位在領(lǐng)取成交通知書前，須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)；代理服務(wù)費(fèi)以轉(zhuǎn)賬、電匯或現(xiàn)金等形式交納。
14	項(xiàng)目屬性	貨物類
15	所屬行業(yè)	所屬行業(yè)為工業(yè)。
16	是否專門面向中小企業(yè)	是
17	是否允許大中企業(yè)向小微企業(yè)分包	否
18	供應(yīng)商提出質(zhì)疑的時(shí)間、形式	時(shí)間：供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受（略）程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
19	對(duì)供應(yīng)商提出質(zhì)疑答復(fù)時(shí)間、形式	時(shí)間：自收到供應(yīng)商質(zhì)疑函之日起7個(gè)工作日內(nèi)形式：書面
20	供應(yīng)商信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)	響應(yīng)文件遞交截止日，由采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)共同查詢。
21	其他	采購(gòu)文件與媒體發(fā)布的采購(gòu)公告不一致時(shí)，以公告為準(zhǔn)，正文與前附表表述不一致時(shí)，以供應(yīng)商須知前附表為準(zhǔn)。

第三部分  供應(yīng)商須知
一、總則
1、適用范圍
1.1 本磋商文件適用于本次采購(gòu)活動(dòng)的全過程。
1.2 本次采購(gòu)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、磋商小組的相關(guān)行為均受《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例、財(cái)政部規(guī)章及政府采購(gòu)項(xiàng)目所在地有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的約束，其權(quán)利受到上述法律法規(guī)的保護(hù)。 
2、合格的供應(yīng)商
2.1供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和本文件中規(guī)定的條件：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
（3）具有履行合同所必需的產(chǎn)品和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
（5）參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（略）或其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。
2.3供應(yīng)商不得存在下列情形之一：
（1）與采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；
（2）與其他供應(yīng)商的法定代表人（或者負(fù)責(zé)人）為同一人，或者與其他供應(yīng)商存在直接控股、管理關(guān)系；
（3）受（略）活動(dòng)）。
（4）供應(yīng)商（略）（
3、費(fèi)用
供應(yīng)商必須從代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買磋商文件，供應(yīng)商自行轉(zhuǎn)讓或復(fù)制磋商文件視為無效。磋商文件一經(jīng)售出，一律不退，僅作為本次采購(gòu)使用。
無論評(píng)審過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與采購(gòu)有關(guān)的全部費(fèi)用。
二、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件
1、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的構(gòu)成
競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù)，同時(shí)也是評(píng)審的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件包括以下內(nèi)容：
（1）競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告；
（2）供應(yīng)商須知前附表；
（3）供應(yīng)商須知；
（4）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；
（5）采購(gòu)內(nèi)容；
（6）合同條款；
（7）響應(yīng)文件格式。
供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商沒有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。沒有按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件將被拒絕。
2、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清
2.1 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中所有的事項(xiàng)，如有問題或疑議請(qǐng)及時(shí)函告。否則，視為同意競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的一切條款和要求并承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任。凡因供應(yīng)商對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因市場(chǎng)行情了解不清造成的后果和風(fēng)險(xiǎn)均由供應(yīng)商自負(fù)。
2.2采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)對(duì)收到的任何詢問或澄清要求將在三個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。
3、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的修改
3.1 在磋商截止時(shí)間五日前，無論出于何種原因，代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時(shí)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件進(jìn)行修改。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清和修改將以書面形式通知所有供應(yīng)商，并作為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的補(bǔ)充，與其具有同等法律效力。
3.2 為方便供應(yīng)商對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件修改或澄清內(nèi)容有充分的時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)充修改，代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長(zhǎng)磋商截止時(shí)間和磋商時(shí)間，在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提交響應(yīng)文件的截止前，將變更時(shí)間書面通知所有購(gòu)買競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商。
4、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的解釋權(quán)歸代理機(jī)構(gòu)。
5、落實(shí)的政府采購(gòu)政策
5.1采購(gòu)政策
（1）《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46 號(hào)）；
（2）《財(cái)政部 司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68 號(hào)）；
（3）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕51 號(hào)）；
（4）《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見〉的通知》（財(cái)庫〔2004〕185 號(hào)）；
（5）《財(cái)政部環(huán)�？偩株P(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見》（財(cái)庫〔2006〕90 號(hào)）；
（6）《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141 號(hào)）；
（7）《財(cái)政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9 號(hào)）；
（8）陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資辦法》（陜財(cái)辦采〔2018〕23號(hào)）；
（9）《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財(cái)庫〔2021〕19號(hào)）；
（10）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在政府采購(gòu)中實(shí)施本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的通知 》（國(guó)辦發(fā)〔2025〕34號(hào)）；
（11）《關(guān)于推動(dòng)解決政府采購(gòu)異常低價(jià)問題的通知》（財(cái)庫〔2026〕2號(hào)）；
（12）其他需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策。
5.2節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品
供應(yīng)商所投產(chǎn)品依據(jù)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。
供應(yīng)商所投產(chǎn)品依據(jù)《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)。
供應(yīng)商可以提供所投產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件。
5.3中小企業(yè)
如項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)，在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)，無論供應(yīng)商本身是否屬于中小企業(yè)，視為中小企業(yè)；在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，視為中小企業(yè)。符合中小企業(yè)政策條件的供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（見附件二）。
如項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)，在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)，無論供應(yīng)商本身是否屬于小微企業(yè)，符合小微企業(yè)政策條件。在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由小微企業(yè)承建，即工程施工單位為小微企業(yè)，符合小微企業(yè)政策條件；在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，視為小微企業(yè)。符合中小企業(yè)政策條件的供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（見附件二），不提供的在評(píng)標(biāo)時(shí)不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。貨物和服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)的價(jià)格給予10%～20%的扣除。工程項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)的價(jià)格給予3%～5%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
5.4依據(jù)《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號(hào)）之規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，視同小微企業(yè)。應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，在評(píng)審時(shí)享受小微企業(yè)政策。未提供或出具證明文件的單位不符合相關(guān)要求的，不視為小微企業(yè)。
5.5依據(jù)《財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）之規(guī)定，殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)，視同小微企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，在評(píng)審時(shí)享受小微企業(yè)政策。未提供的不視為小微企業(yè)。
殘疾人福利性單位屬于小微企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。
供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》或者《殘疾人福利性單位聲明函》存在明顯錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求供應(yīng)商作出澄清；澄清后，符合小微企業(yè)條件的，供應(yīng)商可以享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策；否則，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。
享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商可以同時(shí)享受節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)政策。
政府采購(gòu)監(jiān)督檢查、投訴處理及政府采購(gòu)行政處罰中對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)定，由貨物制造商注冊(cè)登記所在地的縣級(jí)以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
5.6 《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》 （財(cái)庫〔2021〕19號(hào)）。
5.7供應(yīng)商有融資、擔(dān)保需求的：《陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<陜西省中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資辦法>的通知》（陜財(cái)辦采〔2018〕23號(hào)）相關(guān)政策、業(yè)務(wù)流程、辦理平臺(tái)（

三、響應(yīng)文件
1、響應(yīng)文件的編制
供應(yīng)商需依據(jù)磋商文件內(nèi)容和響應(yīng)文件格式的要求編制響應(yīng)文件，具體內(nèi)容參見“第七部分 響應(yīng)文件格式”。
響應(yīng)文件規(guī)格幅面（A4），推薦采用雙面打印，按照磋商文件所規(guī)定的內(nèi)容順序，統(tǒng)一編目、編頁碼裝訂，由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商承擔(dān)。裝訂必須采用膠裝形式，不得采用活頁裝訂，必須編排頁碼。
2、響應(yīng)報(bào)價(jià)
詳見供應(yīng)商須知前附表。
3、磋商貨幣
詳見供應(yīng)商須知前附表。
4、響應(yīng)保證金
4.1響應(yīng)保證金按繳納及退還詳見供應(yīng)商須知前附表。
4.2供應(yīng)商未按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求交納響應(yīng)保證金的或響應(yīng)保證金的交付單位與供應(yīng)商的名稱不一致的，視為無效響應(yīng)。
4.3未成交供應(yīng)商的響應(yīng)保證金，在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)無息退還；成交供應(yīng)商的響應(yīng)保證金在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。
4.4發(fā)生下列情形之一的，代理機(jī)構(gòu)將不予退還供應(yīng)商交納的響應(yīng)保證金：
（1）開標(biāo)后在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的磋商有效期間，供應(yīng)商撤回其響應(yīng)文件；
（2）在采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商以前放棄成交候選資格的；
（3）由于成交供應(yīng)商原因未能按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同；
（4）由于成交供應(yīng)商原因未能按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定交納履約保證金；
（5）磋商有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
5、磋商有效期
詳見供應(yīng)商須知前附表，磋商有效期短于此規(guī)定期限的響應(yīng)文件，視為無效文件，其響應(yīng)將被拒絕。成交單位的響應(yīng)文件有效期延長(zhǎng)至合同執(zhí)行完畢。
6、響應(yīng)文件的格式、裝訂、密封和簽署
6.1響應(yīng)文件的裝訂
詳見供應(yīng)商須知前附表。
6.2響應(yīng)文件的簽署
詳見供應(yīng)商須知前附表。
6.3響應(yīng)文件的密封
詳見供應(yīng)商須知前附表。
四、響應(yīng)文件的遞交
1、響應(yīng)文件遞交
1.1供應(yīng)商必須在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之前，將全部響應(yīng)文件（略）
1.2代理機(jī)構(gòu)在宣布遞交響應(yīng)文件時(shí)間截止之后，拒絕接收任何人送達(dá)、遞交的響應(yīng)文件；
1.3代理機(jī)構(gòu)不接受郵寄的響應(yīng)文件；
1.4無論供應(yīng)商成交與否，其響應(yīng)文件恕不退還。
2、響應(yīng)文件的修改和撤回
在響應(yīng)截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對(duì)其遞交的響應(yīng)文件做任何修改或撤回。
五、磋商、評(píng)審、定標(biāo)
1、磋商
1.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按磋商公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接收供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件，主持采購(gòu)會(huì)議，邀請(qǐng)供應(yīng)商代表參加。
1.2 響應(yīng)文件遞交截止后，由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員拆封。
1.3磋商時(shí)，響應(yīng)文件中出現(xiàn)下列情況，修正原則為：
（1）磋商文件中響應(yīng)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以單獨(dú)密封的響應(yīng)一覽表為準(zhǔn)；
（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以響應(yīng)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；
（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；
（5）響應(yīng)文件正本與副本不一致的，以正本為準(zhǔn)；
（6）響應(yīng)文件中單獨(dú)密封遞交的響應(yīng)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容與正本不一致的，以單獨(dú)密封遞交的響應(yīng)一覽表為準(zhǔn)；
同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)無效。
2、磋商小組
2.1采購(gòu)人將根據(jù)本次采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定組建磋商小組。
2.2磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。磋商小組負(fù)責(zé)評(píng)審活動(dòng)。
2.3磋商小組對(duì)各供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，并推薦出成交候選人。
3、響應(yīng)文件初審
3.1響應(yīng)文件的資格性審查
依據(jù)法律法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)響應(yīng)文件中的資格證明文件等進(jìn)行審查，以確保供應(yīng)商是否具備相應(yīng)資格。
3.2 響應(yīng)文件符合性審查
磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求。符合性審查內(nèi)容詳見供應(yīng)商須知前附表。
3.3有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通響應(yīng)，其響應(yīng)無效：
（一）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；
（二）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理響應(yīng)事宜；
（三）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者（略） （四）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；
（五）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；
（六）不同供應(yīng)商的響應(yīng)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
3.4對(duì)通過審查的，被認(rèn)為其響應(yīng)文件完整、合格，響應(yīng)有效，可進(jìn)入下階段的評(píng)審。
3.5如出現(xiàn)對(duì)磋商文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商或者合格供應(yīng)商不足三家的情況，不得評(píng)審。
4、響應(yīng)文件澄清
4.1在評(píng)審期間,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)磋商小組對(duì)其響應(yīng)文件有疑義不清楚的內(nèi)容，要求供應(yīng)商對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行澄清。
4.2供應(yīng)商必須按照磋商小組通知的內(nèi)容和時(shí)間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或供應(yīng)商代表的簽字認(rèn)可，將作為響應(yīng)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商拒不按照要求對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，供應(yīng)商將自行承擔(dān)磋商小組視其響應(yīng)無效的風(fēng)險(xiǎn)。
4.3 磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，將要求該供應(yīng)商在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效響應(yīng)處理。
5、評(píng)審
5.1磋商小組有權(quán)對(duì)在磋商、評(píng)審過程中出現(xiàn)的一切問題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》的條款，本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行處理。
5.2磋商流程
（1）磋商小組先對(duì)供應(yīng)商作符合性審查，只有通過符合性審查的供應(yīng)商，才能進(jìn)入第二階段的磋商，否則被淘汰。
（2）磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商（磋商輪次為一輪），并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。
（3）如磋商小組一致認(rèn)為某個(gè)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行的可能時(shí)，磋商小組有權(quán)決定是否通知供應(yīng)商限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，磋商小組有權(quán)拒絕該響應(yīng)。
（4）對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。
（5）磋商結(jié)束后，磋商小組要求參加磋商的各供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集中提交最終報(bào)價(jià)。
（6）在確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)分。磋商小組第四部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行比較、自主打分、綜合評(píng)審。磋商小組將評(píng)審得分匯總后，按評(píng)審總得分由高到低匯總排序，推薦3名成交候選人；評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。
5.3政府采購(gòu)異常低價(jià)審查
（一）政府采購(gòu)評(píng)審中出現(xiàn)下列情形之一的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序：
1.投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)平均值50%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)平均值×50%；
2.投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于通過符合性審查的次低報(bào)價(jià)供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)50%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<通過符合性審查的次低報(bào)價(jià)供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)×50%；
3.投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)45%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)×45%；
4.評(píng)審委員會(huì)基于專業(yè)判斷，認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)過低，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的其他情形。
（二）評(píng)審委員會(huì)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查后，屬于前述第1項(xiàng)至第4項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)供應(yīng)商在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)對(duì)投標(biāo)（響應(yīng)）價(jià)格作出解釋，提供項(xiàng)目具體成本測(cè)算等與報(bào)價(jià)合理性相關(guān)的書面說明及必要的證明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造費(fèi)用等，給予相關(guān)供應(yīng)商的合理時(shí)間一般不少于30分鐘。其中，屬于第3項(xiàng)情形，供應(yīng)商已隨投標(biāo)（響應(yīng)）文件一并提交相關(guān)書面說明及必要的證明材料的，在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)可不再重復(fù)提交。
評(píng)審委員會(huì)依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，參考同類項(xiàng)目中標(biāo)（成交）價(jià)格、類似產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格水平、行業(yè)人工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家有關(guān)部門指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的行業(yè)平均成本等情況，對(duì)報(bào)價(jià)合理性進(jìn)行判斷。投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商不能提供書面說明、證明材料，或者提供的書面說明、證明材料不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)（響應(yīng)）處理。
6、定標(biāo)
6.1代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送達(dá)采購(gòu)單位，采購(gòu)單位在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，按照評(píng)審報(bào)告中推薦的成交候選人順序確認(rèn)第一成交候選人為成交單位，同時(shí)書面復(fù)函代理機(jī)構(gòu)；
6.2代理機(jī)構(gòu)收（略）單位“成交復(fù)函”后2日內(nèi)，在指定的媒體上發(fā)布公告，并向成交供應(yīng)商發(fā)出“成交通知書”。
六、簽訂合同
采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。
七、質(zhì)疑和投訴
質(zhì)疑或投訴的接收和處理應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》等的相關(guān)規(guī)定辦理。
1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受（略）代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：
1）對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為收（略）文件公告期限屆滿之日；
2）對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；
3）對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。
2、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
3 、質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、（略）  2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；
3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；
4）事實(shí)依據(jù)；
5）必要的法律依據(jù)；
6）提出質(zhì)疑的日期。
4、供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或蓋章，并加蓋公章。
代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。
5、 質(zhì)疑函內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時(shí)提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項(xiàng)各關(guān)聯(lián)方，請(qǐng)其作出解釋說明。對(duì)捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得的證明材料，濫用維權(quán)擾亂采購(gòu)秩序的惡意質(zhì)疑者，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法駁回。
6、 質(zhì)疑函接收方式：由自然人本人或法定代表人或者其授權(quán)代表攜帶書面原件及身份證明原件到現(xiàn)場(chǎng)遞交，否則不予受理 。
（略）。
   質(zhì)疑受理（略） 8、提交質(zhì)疑函（略） 9、本次采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)疑函回復(fù)的書面文件的送達(dá)方式為現(xiàn)場(chǎng)取件。
如所質(zhì)疑的問題比較復(fù)雜，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的答復(fù)時(shí)間內(nèi)無法回復(fù)，應(yīng)事先告知提出質(zhì)疑的供應(yīng)商，同時(shí)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
10、質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)人的同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。
11、質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)使用中文。質(zhì)疑函范本詳見財(cái)政部制定的范本即磋商文件附件六。

第四部分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
本次評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分法。每一投標(biāo)人的最終得分為所有評(píng)委評(píng)分的算數(shù)平均值四舍五入后保留到小數(shù)點(diǎn)后2位。
 

序號(hào)	評(píng)分因素及權(quán)重	分值	評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
1	磋商報(bào)價(jià)	30	經(jīng)初審合格的供應(yīng)商，其響應(yīng)報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：即滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求且響應(yīng)報(bào)價(jià)最低的報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算。響應(yīng)報(bào)價(jià)計(jì)分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／響應(yīng)報(bào)價(jià))×30
2	技術(shù)指標(biāo)	18	投標(biāo)產(chǎn)品完全符合、響應(yīng)采購(gòu)文件要求，沒有負(fù)偏離的得18分，參數(shù)中每有一條技術(shù)指標(biāo)負(fù)偏離扣2分，扣完為止。
3	來源渠道證明	4	供應(yīng)商提供所有產(chǎn)品合法來源渠道證明文件（包括但不限于銷售協(xié)議、代理協(xié)議、原廠授權(quán)）計(jì)4分，每少一項(xiàng)產(chǎn)品合法來源證明文件扣1分，扣完為止。（若為制造商直投，視為具有合法來源渠道證明）
4	實(shí)施方案	12	實(shí)施方案包含：①備貨方案；②貨物運(yùn)輸方案；③發(fā)放方案④進(jìn)度計(jì)劃安排；⑤團(tuán)隊(duì)人員安排；⑥應(yīng)急方案。 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： 完整性：方案須全面，思路清晰、分析透徹，內(nèi)容完整、方案科學(xué)、合理；可實(shí)施性；切合本項(xiàng)目實(shí)際情況，步驟明確、可操作性強(qiáng)； 針對(duì)性：總體方案能夠緊扣項(xiàng)目實(shí)際情況，專業(yè)性強(qiáng)、內(nèi)容科學(xué)、合理。評(píng)分規(guī)則：每一項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容完全滿足評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)得2分，滿分12分，每有一個(gè)缺項(xiàng)扣2分，每存在1處瑕疵扣0.5分，扣完為止。 備注：所稱“瑕疵”是指內(nèi)容缺項(xiàng)、不完整或缺少關(guān)鍵點(diǎn)；非專門針對(duì)本項(xiàng)目或不適用本項(xiàng)目特性、套用其他項(xiàng)目?jī)?nèi)容；對(duì)同一問題前后表述矛盾；存在邏輯漏洞、科學(xué)原理或常識(shí)錯(cuò)誤；不利于本項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、現(xiàn)有技術(shù)條件下不可能出現(xiàn)的情形等任意一種情形。
5	質(zhì)量保證	4	根據(jù)供應(yīng)商響應(yīng)文件中提供的①貨物質(zhì)量保障措施；②貨物產(chǎn)能保障措施。 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： 完整性：方案須全面，思路清晰、分析透徹，內(nèi)容完整、方案科學(xué)、合理；可實(shí)施性；切合本項(xiàng)目實(shí)際情況，步驟明確、可操作性強(qiáng)； 針對(duì)性：總體方案能夠緊扣項(xiàng)目實(shí)際情況，專業(yè)性強(qiáng)、內(nèi)容科學(xué)、合理。評(píng)分規(guī)則：每一項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容完全滿足評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)得2分，滿分4分，每有一個(gè)缺項(xiàng)扣2分，每存在1處瑕疵扣0.5分，扣完為止。 備注：所稱“瑕疵”是指內(nèi)容缺項(xiàng)、不完整或缺少關(guān)鍵點(diǎn)；非專門針對(duì)本項(xiàng)目或不適用本項(xiàng)目特性、套用其他項(xiàng)目?jī)?nèi)容；對(duì)同一問題前后表述矛盾；存在邏輯漏洞、科學(xué)原理或常識(shí)錯(cuò)誤；不利于本項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、現(xiàn)有技術(shù)條件下不可能出現(xiàn)的情形等任意一種情形。
6	售后服務(wù)承諾	4	根據(jù)供應(yīng)商響應(yīng)文件中提供的①售后服務(wù)方案；②售后響應(yīng)時(shí)間；③售后人員安排；④售后服務(wù)承諾（包含質(zhì)量出現(xiàn)問題的退換貨承諾、解決問題時(shí)間承諾）。 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： 完整性：方案須全面，思路清晰、分析透徹，內(nèi)容完整、方案科學(xué)、合理；可實(shí)施性；切合本項(xiàng)目實(shí)際情況，步驟明確、可操作性強(qiáng)； 針對(duì)性：總體方案能夠緊扣項(xiàng)目實(shí)際情況，專業(yè)性強(qiáng)、內(nèi)容科學(xué)、合理。評(píng)分規(guī)則：每一項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容完全滿足評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)得1分，滿分4分，每有一個(gè)缺項(xiàng)扣1分，每存在1處瑕疵扣0.5分，扣完為止。 備注：所稱“瑕疵”是指內(nèi)容缺項(xiàng)、不完整或缺少關(guān)鍵點(diǎn)；非專門針對(duì)本項(xiàng)目或不適用本項(xiàng)目特性、套用其他項(xiàng)目?jī)?nèi)容；對(duì)同一問題前后表述矛盾；存在邏輯漏洞、科學(xué)原理或常識(shí)錯(cuò)誤；不利于本項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、現(xiàn)有技術(shù)條件下不可能出現(xiàn)的情形等任意一種情形。
7	樣品	18	供應(yīng)商提供所投產(chǎn)品（枕芯、枕巾、枕套、床單、被套、棉被、棉褥、臥具包、涼席）的樣品，根據(jù)樣品的顏色、款式、面料、質(zhì)量、美觀性、舒適度、裁剪和加工工藝、縫合質(zhì)量、保暖性能等進(jìn)行賦分，每種樣品最高計(jì)2分，9個(gè)樣品計(jì)18分，未提供采購(gòu)文件要求的樣品不得相對(duì)應(yīng)的分值。（滿分為18分） 注：樣品密封遞交，樣品遞交時(shí)內(nèi)附樣品清單，遞交時(shí)間及地址同響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間及地址一致。逾期遞交的不予接收。中標(biāo)（成交）投標(biāo)單位一份樣品作為驗(yàn)收依據(jù)轉(zhuǎn)采購(gòu)人接收，其余或未中標(biāo)（未成交）投標(biāo)單位樣品采購(gòu)結(jié)果公示后五個(gè)工作日內(nèi)退還。
8	業(yè)績(jī)	10	提供供應(yīng)商2023年5月1日至今同類項(xiàng)目合同（以合同簽訂日期為準(zhǔn),同類項(xiàng)目指合同中含采購(gòu)的任意一個(gè)產(chǎn)品），每提供1個(gè)得2分，滿分為10分。 備注：響應(yīng)文件中提供合同復(fù)印件。

1、本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。中小企業(yè)參加采購(gòu)活動(dòng)，必須出具《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)）規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則按無效響應(yīng)處理。
2、在采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則按無效響應(yīng)處理。
3、在采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，須出具三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知財(cái)庫〔2017〕141號(hào)規(guī)定的殘疾人福利性單位聲明函，否則按無效響應(yīng)處理。
4.政府采購(gòu)活動(dòng)中既有本國(guó)產(chǎn)品又有非本國(guó)產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)的，依法對(duì)本國(guó)產(chǎn)品給予價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠，對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的報(bào)價(jià)給予20%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
當(dāng)采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包中含有多種產(chǎn)品，供應(yīng)商為該采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包提供的符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品成本之和占該供應(yīng)商提供的全部產(chǎn)品成本之和的比例達(dá)到80%以上時(shí)，依法對(duì)該供應(yīng)商提供的全部產(chǎn)品給予價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠，即對(duì)該供應(yīng)商提供的全部產(chǎn)品的總報(bào)價(jià)給予20%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
5.供應(yīng)商出具《關(guān)于符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明函》且符合對(duì)本國(guó)產(chǎn)品支持政策的，對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的報(bào)價(jià)給予20%的價(jià)格扣除，供應(yīng)商未出具《關(guān)于符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明函》，不享受采購(gòu)對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的支持政策，《關(guān)于符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明函》見附件三。

第五部分 采購(gòu)要求

序號(hào)	品名	規(guī)格（cm）	數(shù)量	質(zhì)量要求
1	枕芯	60*38	1	普通，0.75公斤，兩用枕
2	枕巾	78*48	2	全棉120g
3	枕套	62*40	1	全棉，加花邊
4	床單	220*110	2	印染布（全棉），素色印花；坯布紗支*密度*幅寬度為20*20/60*60
5	被套	215*150	2	全棉，普通，印花，坯布紗支*密度*幅寬度為30*30/75*75
6	棉被	210*150	1	棉100%，5斤合格品
7	棉褥	200*90	1	棉100%，5斤合格品
8	臥具包	80*35*50	1	防雨布（縫紉處貼防雨膠條）
9	涼席	190*80	1	竹制品
備注	以上產(chǎn)品需符合國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范（GB18401-2010）、學(xué)生公寓床上用品（DB61/T477-2009）的技術(shù)要求。甲醛含量必須低于75mg/kg；pH值應(yīng)在4.0-7.5之間；色牢度≧3級(jí)；不得出現(xiàn)危害人體健康的異味。

（略），投標(biāo)單位應(yīng)自主考慮。最終數(shù)量以實(shí)際售賣數(shù)量為準(zhǔn)，由中標(biāo)單位在新生報(bào)（略）買。
要求：1、提供樣品，需密封同響應(yīng)文件一同遞交（全部樣品）
2、2026級(jí)新生秋季報(bào)到時(shí)進(jìn)校售賣。

第六部分 合同條款
 
甲方：陜西開放大學(xué)(陜西工商職業(yè)學(xué)院)
乙方：          
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)，甲方通過競(jìng)爭(zhēng)性磋商，選定乙方為成交單位。甲、乙雙方在平等基礎(chǔ)上協(xié)商一致，達(dá)成如下合同條款：
一、合同內(nèi)容

序號(hào)	產(chǎn)品名稱	型號(hào)	生產(chǎn)廠家	數(shù)量	單價(jià)	備注
1
（略））		￥：  （大寫）

乙方負(fù)責(zé)按合同供貨清單確定的物品規(guī)格、包裝及配套內(nèi)容進(jìn)行供貨并售賣（本合同最終采購(gòu)數(shù)量以實(shí)際采購(gòu)的數(shù)量為準(zhǔn)），確保產(chǎn)品無質(zhì)量問題，做好售后服務(wù)工作。
二、合同價(jià)格
本合同為單價(jià)合同（已包含所發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、雜費(fèi)（含保險(xiǎn)）、商檢費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)、發(fā)放及調(diào)換貨費(fèi)用等，包括從產(chǎn)品供應(yīng)地到交貨地點(diǎn)所包含的一切費(fèi)用),乙方供貨產(chǎn)品價(jià)格按響應(yīng)文件中的金額執(zhí)行，執(zhí)行期間價(jià)格不得變更。
款項(xiàng)支付
最終數(shù)量以實(shí)際售賣數(shù)量為準(zhǔn)，由乙方在新生報(bào)（略）買。
四、交貨條件：
交貨（略） 交貨日期：
五、運(yùn)輸方式
根據(jù)產(chǎn)品特性，由乙方在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，自行選擇運(yùn)輸及包裝方式，發(fā)生的一切費(fèi)用全部由乙方承擔(dān)。
六、質(zhì)量保證
成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)保證所供貨物的來源渠道正常，產(chǎn)品是全新的、未使用過的且完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)等要求，并在質(zhì)保期內(nèi)、外應(yīng)對(duì)由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而產(chǎn)生的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。
在質(zhì)保期內(nèi)，如果發(fā)現(xiàn)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)等存在與合同中任何一項(xiàng)不符，由乙方負(fù)責(zé)調(diào)整更換維修，費(fèi)用自行承擔(dān)。
七、質(zhì)保期與承諾
產(chǎn)品的質(zhì)保期為_______年。
質(zhì)保期內(nèi)，若發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題，乙方應(yīng)免費(fèi)解決，超過質(zhì)保期的維修服務(wù)，按照廠家承諾進(jìn)行。
八、產(chǎn)品驗(yàn)收
貨物到達(dá)交貨地點(diǎn)后，由使用單位根據(jù)合同對(duì)貨物的名稱、品牌、規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地、數(shù)量進(jìn)行檢查。
驗(yàn)收依據(jù)：
(1)合同文本及合同補(bǔ)充文件（條款）。
(2)生產(chǎn)廠家授權(quán)書及售后服務(wù)承諾函。
(3)采購(gòu)文件。
(4)成交供應(yīng)商的投標(biāo)文件。
(5)合同貨物清單。
(6)生產(chǎn)廠家的企業(yè)資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告、貨物的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
九、違約責(zé)任：
按照《中華人民共和國(guó)民法典》中的相關(guān)條款執(zhí)行。
若乙方出現(xiàn)不能供貨等違約情況、未按合同要求提供產(chǎn)品或質(zhì)量不能滿足采購(gòu)的技術(shù)要求，甲方有權(quán)終止合同，并保留追究乙方違約責(zé)任的權(quán)利。
因供貨期遲延的，乙方按照每天1%向甲方承擔(dān)違約責(zé)任。
因產(chǎn)品質(zhì)量問題違約的，除按照遲延時(shí)間計(jì)算違約金外，另可以采取退貨、換貨等方式，由乙方承擔(dān)一切費(fèi)用。
十、合同爭(zhēng)議的解決：
合同一經(jīng)簽訂，不得隨意變更、中止或終止。對(duì)確需變更、調(diào)整或者中止、終止合同的，應(yīng)按規(guī)定履行相應(yīng)的手續(xù)。
合同執(zhí)行中發(fā)生爭(zhēng)議的，甲、乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商達(dá)不成一致時(shí)，可向甲方所在地人民法院提起訴訟。
十一、其他事項(xiàng)
甲、乙雙方作為合同執(zhí)行的主體，有義務(wù)及時(shí)完全履行合同。本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督履行。
合同未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商，協(xié)商方案作為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
磋商文件和乙方的磋商響應(yīng)文件以及合同附件均為合同不可分割的部分。
合同一式陸份，甲方持肆份、乙方執(zhí)貳份。雙方簽字蓋章后生效，合同執(zhí)行完畢自動(dòng)失效。（合同的服務(wù)承諾長(zhǎng)期有效）。
甲方收貨、驗(yàn)貨人員：____________  （略） 甲  方：                          乙  方：
地 址：                              地 址：
代理人： 代理人：
技術(shù)確認(rèn)：                           技術(shù)確認(rèn)：
聯(lián)系（略） （略） ?span style="color:#666;cursor:pointer" onclick="alertLoginSpace()">（略） 時(shí)間：                               時(shí)間：
 
第七部分  響應(yīng)文件格式
項(xiàng)目編號(hào)：ZMZB2026KFDX-287         （正本或副本）
陜西開放大學(xué)
2026級(jí)新生床上用品供應(yīng)商遴選項(xiàng)目
響應(yīng)文件 
供應(yīng)商（單位名稱）：______________
日期：______
目錄
第一部分   響應(yīng)函
第二部分   響應(yīng)一覽表
第三部分   商務(wù)及技術(shù)響應(yīng)說明
第四部分   供應(yīng)商資格要求
第五部分   技術(shù)與服務(wù)方案
第六部分   服務(wù)承諾
第七部分   業(yè)績(jī)一覽表
第八部分   供應(yīng)商有必要說明的其他問題
 
 
第一部分 響應(yīng)函
（略）：
（略）決定參加本次磋商活動(dòng)。為此，我方鄭重承諾以下諸點(diǎn)，并負(fù)法律責(zé)任。
1、愿意按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中的全部要求，提供合格的產(chǎn)品及完善的技術(shù)服務(wù)，履行合同的責(zé)任和義務(wù)。
2、我方提交的響應(yīng)文件正本_____份、副本_____份，電子文檔____份、響應(yīng)一覽表_________份。
3、我們已詳細(xì)閱讀了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件，完全理解并同意放棄提出含糊不清和誤解問題的權(quán)力。
4、如果我方在磋商后到規(guī)定的磋商有效期內(nèi)撤回響應(yīng)文件及承諾，我們的保證金將被對(duì)方?jīng)]收。
5、同意向貴方提供貴方可能要求的、與本次磋商有關(guān)的任何證據(jù)資料。
6、我方承諾響應(yīng)有效期為開標(biāo)之日起        日歷日內(nèi)有效。
7、所有關(guān)于本次磋商的函電，請(qǐng)按下列地址聯(lián)系：
供應(yīng)商（單位名稱及公章）：___________________
法定代表人或被授權(quán)人（簽字或蓋章）：___________
地址：________________________
開戶銀行:_____________________
?span style="color:#666;cursor:pointer" onclick="alertLoginSpace()">（略） （略） 傳真：________________________
（略） 日期：_______年_____月_______日
 

第二部分 響應(yīng)一覽表
項(xiàng)目名稱：陜西開放大學(xué)2026級(jí)新生床上用品供應(yīng)商遴選項(xiàng)目
（略）                                      

報(bào)價(jià)內(nèi)容 投標(biāo)內(nèi)容	綜合單價(jià)	數(shù)量	總報(bào)價(jià)
陜西開放大學(xué)2026級(jí)新生床上用品供應(yīng)商遴選項(xiàng)目		200人
（略）
（略）為單位，精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位；

 
注：此表再制作一份原件單獨(dú)密封遞交。
請(qǐng)寫明大寫、小寫。
 
供應(yīng)商（單位名稱及公章）：___________________________
法定代表人或被授權(quán)人（簽字或蓋章）：__________________
日期：_______年________月_______日

分項(xiàng)報(bào)價(jià)表
項(xiàng)目名稱：陜西開放大學(xué)2026級(jí)新生床上用品供應(yīng)商遴選項(xiàng)目
項(xiàng)目編號(hào)：ZMZB2026KFDX-287

產(chǎn)品費(fèi)用	序號(hào)	名稱	品牌	型號(hào)和規(guī)格	原產(chǎn)地及制造廠名	數(shù)量	單位	（略））	（略））
1
2
3
…
…
投標(biāo)總報(bào)價(jià)		大寫：  小寫：
備注		保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。

 
供應(yīng)商（單位名稱及公章）：____________________
法定代表人或被授權(quán)人（簽字或蓋章）：____________________
日    期：  ______ 年______月______日

第三部分 商務(wù)及技術(shù)響應(yīng)說明
商務(wù)偏離表

序號(hào)	商務(wù)條款	商務(wù)要求內(nèi)容	響應(yīng)文件響應(yīng)商務(wù)內(nèi)容	偏離情況	說明
1
2
3
4
...

本表須按“供應(yīng)商須知前附表”中所列商務(wù)條款進(jìn)行比較和響應(yīng)；
該表必須按照磋商文件要求逐條如實(shí)填寫，根據(jù)情況在“偏離情況”項(xiàng)填寫正偏離或負(fù)偏離或無偏離，在“說明”項(xiàng)填寫正偏離或負(fù)偏離原因。
該表可擴(kuò)展。
商務(wù)條款不允許負(fù)偏離；
 
供應(yīng)商（單位名稱及公章）：___________________________
法定代表人或被授權(quán)人（簽字或蓋章）：__________________
日期：_______年________月_______日

技術(shù)偏離表
 

序號(hào)	產(chǎn)品名稱	采購(gòu)文件技術(shù)要求	響應(yīng)技術(shù)內(nèi)容	偏離說明	說明

1.本表須按“第五部分采購(gòu)要求”中所列技術(shù)要求進(jìn)行比較和響應(yīng)；
2.該表必須按照采購(gòu)文件要求逐條如實(shí)填寫，根據(jù)情況在“偏離情況”項(xiàng)填寫正偏離或負(fù)偏離或無偏離，在“說明”項(xiàng)填寫正偏離或負(fù)偏離原因。
3.該表可擴(kuò)展。
 
供應(yīng)商（單位名稱及公章）：______________________
法定代表人或被授權(quán)人（簽字或蓋章）：______________________
日    期： _____年_____ 月_____日

第四部分 供應(yīng)商資格要求
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人，提供合法有效的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位提供事業(yè)單位法人證書，自然人應(yīng)提供身份證）；
2、財(cái)務(wù)狀況證明：供應(yīng)商提供2025年度經(jīng)審計(jì)完整的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（成立時(shí)間至提交響應(yīng)文件截止時(shí)間不足一年的可提供成立后任意時(shí)段的資產(chǎn)負(fù)債表），或開標(biāo)前三個(gè)月內(nèi)銀行出具的資信證明，或財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的響應(yīng)擔(dān)保函；

3、履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力聲明（格式）
 
(采購(gòu)人名稱）_______________________：
（略）組織的____________________(項(xiàng)目名稱)競(jìng)爭(zhēng)性磋商，我單位鄭重聲明：我方具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的供應(yīng)商資格條件，我方對(duì)此聲明負(fù)全部法律責(zé)任。
特此聲明。
 
 
供應(yīng)商（單位名稱及公章）：______________________
法定代表人或被授權(quán)人（簽字或蓋章）：______________________
日    期：_______年________月_______日

4、稅收繳納證明：提供2026年1月以來任意一個(gè)月的依法繳納稅收的相關(guān)憑據(jù)（時(shí)間以稅款所屬時(shí)期為準(zhǔn)），憑據(jù)應(yīng)有稅務(wù)機(jī)關(guān)或代收機(jī)關(guān)的公章或業(yè)務(wù)專用章。依法免稅或無須繳納稅收的供應(yīng)商應(yīng)提供相應(yīng)證明文件；
5、社會(huì)保障資金繳納證明：提供2026年1月以來任意一個(gè)月的社會(huì)保障資金繳存單據(jù)或社保機(jī)構(gòu)開具的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況證明。依法不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)文件證明；

6、無重大違法記錄聲明

(采購(gòu)人名稱）_______________________:
（略）組織________________________(項(xiàng)目名稱)競(jìng)爭(zhēng)性磋商，我單位鄭重聲明：我方參加本項(xiàng)目工作前三年內(nèi)無重大違法活動(dòng)記錄，符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的供應(yīng)商資格條件，我方對(duì)此聲明負(fù)全部法律責(zé)任。
特此聲明。
 
 
供應(yīng)商（單位名稱及公章）：______________________
法定代表人或被授權(quán)人（簽字或蓋章）：______________________
日    期：_______年________月_______日

7-1法定代表人證明書（法定代表人參加時(shí)提供此表）

（略）
企業(yè)法人	企業(yè)名稱
法定地址
郵政編碼
工商登記機(jī)關(guān)
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
法定代表人	姓名		性別
職務(wù)		聯(lián)系（略）
傳真
法定代表人身份證復(fù)印件	（正反面）

7-2 法定代表人授權(quán)書（被授權(quán)人參加時(shí)提供此表）
（略）：
（略）參加  （項(xiàng)目名稱） （項(xiàng)目編號(hào)）   的采購(gòu)活動(dòng)。以我方名義全權(quán)處理該項(xiàng)目有關(guān)響應(yīng)、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。
本授權(quán)書自響應(yīng)文件遞交截止之日生效，有效期與響應(yīng)有效期一致，特此聲明。
供應(yīng)商（單位名稱及公章）：                
法定代表人（簽字或蓋章）：                
被授權(quán)人：      性別：        職務(wù)：              
聯(lián)系地址：                          
聯(lián)系（略） 法定代表人及被授權(quán)人身份證復(fù)印件或掃描件

法定代表人身份證復(fù)印件/掃描件（正反面）

被授權(quán)人身份證復(fù)印件/掃描件（正反面）

8.本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，供應(yīng)商應(yīng)出具中小企業(yè)聲明函；
中小企業(yè)聲明函（貨物）
（略）（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購(gòu)活動(dòng)，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：
1.    （標(biāo)的名稱） ，屬于                （采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）            
（略）1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；
2.    （標(biāo)的名稱） ，屬于                （采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）            
（略）1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；
……
以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。
 
本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
 
企業(yè)名稱（蓋章）：
日期：
 
備注：1.填寫前請(qǐng)認(rèn)真閱讀《工業(yè)和信息化部 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))和《財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法〉的通知》(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))相關(guān)規(guī)定。
   2.從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。 

9、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體響應(yīng)
非聯(lián)合體響應(yīng)聲明
(采購(gòu)人名稱）_______________________：
（略）組織的____________________(項(xiàng)目名稱)競(jìng)爭(zhēng)性磋商，我單位鄭重聲明：我方非聯(lián)合體響應(yīng)，如有虛假，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
特此聲明！

供應(yīng)商（單位名稱及公章）：______________________
法定代表人或被授權(quán)人（簽字或蓋章）：______________________
日    期：_______年________月_______日

第五部分 技術(shù)與服務(wù)方案
由供應(yīng)商自行編寫，無具體格式。

第六部分  服務(wù)承諾
由供應(yīng)商自行編寫，無具體格式。

第七部分  業(yè)績(jī)一覽表

年份	用戶名稱	項(xiàng)目名稱	合同簽訂時(shí)間	備注

 
后附證明材料

第八部分 供應(yīng)商有必要說明的其他問題
 
例如：保證金繳納憑證。
附件一、封袋正面標(biāo)識(shí)式樣
響應(yīng)文件正本封袋正面標(biāo)識(shí)式樣
（略）  
 
 
 
 
 
 
 

響應(yīng)文件副本封袋正面標(biāo)識(shí)式樣
（略）  
 
 
 
 
 
 
 

響應(yīng)一覽表封袋正面標(biāo)識(shí)式樣
（略）  
 
 
 
 
 
 

電子文檔封袋正面標(biāo)識(shí)式樣
（略）  
 
 
 
 
 
 
 
附件二、中小企業(yè)聲明函（貨物）
根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫﹝2020﹞46 號(hào)）的規(guī)定，由供應(yīng)商自行聲明并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
中小企業(yè)聲明函
（略）（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購(gòu)活動(dòng)，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：
（略），屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；
（略），屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；
……
以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。
本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
企業(yè)名稱（蓋章）：
日期：
備注：1.填寫前請(qǐng)認(rèn)真閱讀《工業(yè)和信息化部 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）和《財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法〉的通知》（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)）相關(guān)規(guī)定。
   2.從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。

關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào)），工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部研究制定了《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
工業(yè)和信息化部 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部
二○一一年六月十八日

中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào))，制定本規(guī)定。
二、中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。
三、本規(guī)定適用的行業(yè)包括：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)（包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八�生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)），建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)（不含鐵路運(yùn)輸業(yè)），倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)（包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)），軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，物業(yè)管理，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，其他未列明行業(yè)（包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）。
四、各行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)為：
（略）以下的為微型企業(yè)。
（略）以下的為微型企業(yè)。
（略）以下的為微型企業(yè)。
（略）以下的為微型企業(yè)。
（略）以下的為微型企業(yè)。
（略）以下的為微型企業(yè)。
（略）以下的為微型企業(yè)。
（略）以下的為微型企業(yè)。
（略）以下的為微型企業(yè)。
（略）以下的為微型企業(yè)。
（略）以下的為微型企業(yè)。
（略）以下的為微型企業(yè)。
（略）以下的為微型企業(yè)。
（略）以下的為微型企業(yè)。
（略）以下的為微型企業(yè)。
（十六）其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。
五、企業(yè)類型的劃分以統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)。
六、本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的各類所有制和各種組織形式的企業(yè)。個(gè)體工商戶和本規(guī)定以外的行業(yè)，參照本規(guī)定進(jìn)行劃型。
七、本規(guī)定的中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限即為大型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下限，國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門據(jù)此制定大中小微型企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門據(jù)此進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析，不得制定與本規(guī)定不一致的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。
八、本規(guī)定由工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》修訂情況和企業(yè)發(fā)展變化情況適時(shí)修訂。
九、本規(guī)定由工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
十、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2003年頒布的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

附件三、關(guān)于符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明函
關(guān)于符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明函
（略）（單位）提供的以下產(chǎn)品屬于本國(guó)產(chǎn)品。具體情況如下：
1.（產(chǎn)品名稱1）1，生產(chǎn)廠為（廠名）2，廠址為（生產(chǎn)廠址）。（產(chǎn)品名稱1）的中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比≥（規(guī)定比例）3。（產(chǎn)品名稱1）的（關(guān)鍵組件）4在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)。（產(chǎn)品名稱1）的（關(guān)鍵工序）5在中國(guó)境內(nèi)完成。
2.（產(chǎn)品名稱2），生產(chǎn)廠為（廠名），廠址為（生產(chǎn)廠址）。（產(chǎn)品名稱2）的中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比≥（規(guī)定比例）。（產(chǎn)品名稱2）的（關(guān)鍵組件）在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)。（產(chǎn)品名稱2）的（關(guān)鍵工序）在中國(guó)境內(nèi)完成。
……
（略）（單位）對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（略）（單位）名稱（蓋章）：         
日期：      年   月   日    

1.產(chǎn)品如有型號(hào)，請(qǐng)?jiān)凇爱a(chǎn)品名稱”欄一并填寫。
2.生產(chǎn)廠名與廠址應(yīng)與生產(chǎn)廠營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的相關(guān)信息保持一致。
3.該產(chǎn)品的中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比相關(guān)要求實(shí)施前，“規(guī)定比例”欄可不填，下同。
4.該產(chǎn)品的關(guān)鍵組件要求實(shí)施前，“關(guān)鍵組件”欄可不填，下同。
5.該產(chǎn)品的關(guān)鍵工序要求實(shí)施前，“關(guān)鍵工序”欄可不填，下同。

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在政府采購(gòu)中實(shí)施本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)體系，完善政府采購(gòu)制度，保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)外商投資法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就在政府采購(gòu)中實(shí)施本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策通知如下：
 
一、本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
本國(guó)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)
產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)，即在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)實(shí)現(xiàn)從原材料、組件到產(chǎn)品的屬性改變。
屬性改變是指經(jīng)過制造、加工或者組裝等工序，產(chǎn)生完全不同于原材料、組件的新產(chǎn)品，并具有新的名稱和特征（用途）。屬性改變不包括以下細(xì)微操作：
1.為確保產(chǎn)品在運(yùn)輸或者儲(chǔ)存期間保持某種狀態(tài)而進(jìn)行的操作；
2.為產(chǎn)品運(yùn)輸或者銷售進(jìn)行的包裝或者展示；
3.在產(chǎn)品或者其包裝上粘貼或者印刷品牌、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)以及其他用于區(qū)別的標(biāo)記；
4.簡(jiǎn)單的上漆、磨光和分裝；
5.其他不屬于屬性改變的情形。
（二）在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比達(dá)到規(guī)定比例
產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定比例，計(jì)算公式為：
（略） 財(cái)政部會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門，分產(chǎn)品確定在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比應(yīng)當(dāng)達(dá)（略）活動(dòng)中視同本國(guó)產(chǎn)品。
（三）特定產(chǎn)品的關(guān)鍵組件、關(guān)鍵工序符合相關(guān)要求
對(duì)特定產(chǎn)品，在符合本通知第一條第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)條件的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門確定的其關(guān)鍵組件、關(guān)鍵工序在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、完成等要求。
財(cái)政部會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門自本通知施行之日起5年內(nèi)，在充分征求有關(guān)內(nèi)外資企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等方面意見的基礎(chǔ)上，分類施策、穩(wěn)妥推進(jìn)，分產(chǎn)品確定在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比要求，以及特定產(chǎn)品的關(guān)鍵組件、關(guān)鍵工序相關(guān)要求，并根據(jù)不同行業(yè)的發(fā)展情況，在出臺(tái)具體產(chǎn)品相關(guān)要求時(shí)，設(shè)置3—5年過渡期，逐步建立政府采購(gòu)中本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
二、本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍
本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)適用于貨物，包括政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目中涉及的貨物。適用本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的貨物具體是指《政府采購(gòu)品目分類目錄》中的貨物類產(chǎn)品，但不包括其中的房屋和構(gòu)筑物，文物和陳列品，圖書和檔案，特種動(dòng)植物，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品，礦與礦物，電力、城市燃?xì)狻⒄羝�和熱��、水，食品、飲料和煙草原料，無形資產(chǎn)。
三、對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的支持政策
政府采購(gòu)活動(dòng)中既有本國(guó)產(chǎn)品又有非本國(guó)產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)的，依法對(duì)本國(guó)產(chǎn)品給予價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠，對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的報(bào)價(jià)給予20%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
當(dāng)采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包中含有多種產(chǎn)品，供應(yīng)商為該采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包提供的符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品成本之和占該供應(yīng)商提供的全部產(chǎn)品成本之和的比例達(dá)到80%以上時(shí)，依法對(duì)該供應(yīng)商提供的全部產(chǎn)品給予價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠，即對(duì)該供應(yīng)商提供的全部產(chǎn)品的總報(bào)價(jià)給予20%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
四、政策執(zhí)行要求
（一）產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本核算規(guī)則。產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本，按照《中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本核算基本規(guī)則》（見附件1）計(jì)算。
（二）有關(guān)證明文件。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明確要求供應(yīng)商對(duì)其提供的產(chǎn)品出具《關(guān)于符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明函》（樣式見附件2，以下簡(jiǎn)稱《聲明函》）或財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定的有關(guān)證明文件。出具符合要求的《聲明函》或有關(guān)證明文件的，該產(chǎn)品視為本國(guó)產(chǎn)品，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得再要求供應(yīng)商提供其他證明材料。供應(yīng)商提供虛假《聲明函》、虛假證明文件謀取中標(biāo)、成交的，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告中標(biāo)、成交供應(yīng)商提供的《聲明函》或有關(guān)證明文件。
（三）平等對(duì)待各類經(jīng)營(yíng)主體。國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等各類經(jīng)營(yíng)主體平等享受對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的政府采購(gòu)支持政策。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)信息發(fā)布、供應(yīng)商資格條件確定和資格審查、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等方面，要對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體一視同仁、平等對(duì)待，切實(shí)保障各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不得出臺(tái)違反本通知規(guī)定的政策措施，在政府采購(gòu)活動(dòng)中不得指定品牌或者限制品牌注冊(cè)地、所有者，不得以所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資者國(guó)別以及其他不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
（四）中華人民共和國(guó)締結(jié)或者共同參加的國(guó)際條約、協(xié)定對(duì)政府采購(gòu)中本國(guó)產(chǎn)品政策另有規(guī)定的，按照有關(guān)條約、協(xié)定執(zhí)行。
五、爭(zhēng)議處理
財(cái)政部門在政府采購(gòu)?fù)对V處理、監(jiān)督檢查中，對(duì)涉及本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議事項(xiàng)的處理，按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等執(zhí)行，必要時(shí)由有關(guān)部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)予以核實(shí)。各有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)政府采購(gòu)?fù)对V處理、監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
（一）政府采購(gòu)?fù)对V處理、監(jiān)督檢查中，對(duì)產(chǎn)品或組件是否在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)存在爭(zhēng)議的，按照以下原則處理：
1.對(duì)于組裝類產(chǎn)品或組件，相關(guān)供應(yīng)商及制造商應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品或組件的采購(gòu)合同，進(jìn)貨記錄，制造、加工、組裝記錄以及其他證明材料。上述證明材料能夠證明產(chǎn)品或組件在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的，相關(guān)產(chǎn)品或組件即可視為在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)。
2.對(duì)于由原材料直接制造、加工形成的產(chǎn)品或組件，如鋼材、陶瓷制品、玻璃等，相關(guān)供應(yīng)商及制造商應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品或組件包裝上依法標(biāo)注的生產(chǎn)廠址等信息。生產(chǎn)廠址（略）
（二）政府采購(gòu)?fù)对V處理、監(jiān)督檢查中，對(duì)產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比、采購(gòu)項(xiàng)目或采購(gòu)包中本國(guó)產(chǎn)品成本占比是否達(dá)（略）合同、進(jìn)貨記錄等，財(cái)政部門按照中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本核算相關(guān)規(guī)則予以認(rèn)定。
（三）政府采購(gòu)?fù)对V處理、監(jiān)督檢查中，對(duì)特定產(chǎn)品的關(guān)鍵組件是否在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)存在爭(zhēng)議的，按照本通知第五條第（一）項(xiàng)規(guī)定的原則處理；對(duì)特定產(chǎn)品的關(guān)鍵工序是否在中國(guó)境內(nèi)完成存在爭(zhēng)議的，相關(guān)供應(yīng)商及制造商應(yīng)當(dāng)提供關(guān)鍵工序在中國(guó)境內(nèi)完成的記錄等材料予以證明。
政府采購(gòu)?fù)对V處理、監(jiān)督檢查中，相關(guān)供應(yīng)商及制造商未按上述要求提供證明材料或提供的材料不足以證明產(chǎn)品符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，不應(yīng)當(dāng)享受對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的政府采購(gòu)支持政策，由此影響或者可能影響采購(gòu)結(jié)果的，財(cái)政部門按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等處理。
本通知自2026年1月1日起施行。

附件：1.中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本核算基本規(guī)則
2.關(guān)于符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明函
國(guó)務(wù)院辦公廳         
2025年9月28日         
（此件公開發(fā)布）



附件1

中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本核算基本規(guī)則

產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本，一般按照其二級(jí)組件的相關(guān)成本進(jìn)行核算。按照產(chǎn)品的一級(jí)組件進(jìn)行成本核算能夠滿足中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本判定需求的，可以按照一級(jí)組件的相關(guān)成本進(jìn)行核算。
一、產(chǎn)品的一級(jí)組件是指直接組成產(chǎn)品的組件。產(chǎn)品的二級(jí)組件是指直接組成產(chǎn)品一級(jí)組件的組件。一級(jí)組件不可分解的，視同二級(jí)組件。
二、二級(jí)組件在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的，其全部成本計(jì)入中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本；二級(jí)組件不在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的，其成本不計(jì)入中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本。
三、產(chǎn)品總成本和組件成本以相關(guān)會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)、采購(gòu)合同、進(jìn)貨記錄等為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算。
四、需要對(duì)成本核算規(guī)則予以進(jìn)一步明確的其他有關(guān)事項(xiàng)，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門另行規(guī)定。


附件2
關(guān)于符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明函
（略）（單位）提供的以下產(chǎn)品屬于本國(guó)產(chǎn)品。具體情況如下：
1.（產(chǎn)品名稱1）1，生產(chǎn)廠為（廠名）2，廠址為（生產(chǎn)廠址）。（產(chǎn)品名稱1）的中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比≥（規(guī)定比例）3。（產(chǎn)品名稱1）的（關(guān)鍵組件）4在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)。（產(chǎn)品名稱1）的（關(guān)鍵工序）5在中國(guó)境內(nèi)完成。
2.（產(chǎn)品名稱2），生產(chǎn)廠為（廠名），廠址為（生產(chǎn)廠址）。（產(chǎn)品名稱2）的中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比≥（規(guī)定比例）。（產(chǎn)品名稱2）的（關(guān)鍵組件）在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)。（產(chǎn)品名稱2）的（關(guān)鍵工序）在中國(guó)境內(nèi)完成。
……
（略）（單位）對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
 
（略）（單位）名稱（蓋章）：         
日期：      年   月   日         
__________________
1.產(chǎn)品如有型號(hào)，請(qǐng)?jiān)凇爱a(chǎn)品名稱”欄一并填寫。
2.生產(chǎn)廠名與廠址應(yīng)與生產(chǎn)廠營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的相關(guān)信息保持一致。
3.該產(chǎn)品的中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比相關(guān)要求實(shí)施前，“規(guī)定比例”欄可不填，下同。
4.該產(chǎn)品的關(guān)鍵組件要求實(shí)施前，“關(guān)鍵組件”欄可不填，下同。
5.該產(chǎn)品的關(guān)鍵工序要求實(shí)施前，“關(guān)鍵工序”欄可不填，下同。

附件四、殘疾人福利性單位聲明
根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫〔2018〕141號(hào)）的規(guī)定，由供應(yīng)商自行申明，并對(duì)申明真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
附件五、監(jiān)獄企業(yè)證明文件
 
說明：根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號(hào)）的規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
 
附件六、“節(jié)能產(chǎn)品”，“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”證明材料
1、供應(yīng)商提供的產(chǎn)品屬于“節(jié)能產(chǎn)品”，“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”，應(yīng)提供產(chǎn)品列入“節(jié)能產(chǎn)品”，“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”相應(yīng)產(chǎn)品的國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書。

附件七、質(zhì)疑函范本
一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息
質(zhì)疑供應(yīng)商：
地址：（略） （略） 授權(quán)代表：
聯(lián)系（略） 地址：（略） 二、質(zhì)疑項(xiàng)目基本情況
質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱： 包號(hào)：
質(zhì)疑項(xiàng)目的編號(hào)：
采購(gòu)人名稱：
采購(gòu)文件獲取日期：
三、質(zhì)疑事項(xiàng)具體內(nèi)容
質(zhì)疑事項(xiàng)1：
事實(shí)依據(jù)：
 
法律依據(jù)：
 
質(zhì)疑事項(xiàng)2
……
四、與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請(qǐng)求
請(qǐng)求：
簽字(簽章)：                   公章：                      
日期：    
 
質(zhì)疑函制作說明：
1.供應(yīng)商提出質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。
2.質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由質(zhì)疑供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。
3.質(zhì)疑供應(yīng)商若對(duì)項(xiàng)目的某一分包進(jìn)行質(zhì)疑，質(zhì)疑函中應(yīng)列明具體分包號(hào)。
4.質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)具體、明確，并有必要的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。
5.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請(qǐng)求應(yīng)與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)。
6.質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。
附件八、保證金退還賬戶信息確認(rèn)表
 
項(xiàng)目名稱：_____________________________
項(xiàng)目編號(hào)：_____________________________
 

應(yīng)退響應(yīng)保證金	小寫：
大寫：
收款單位（蓋章）	單位名稱
開戶行
賬號(hào)
（略）

注：?jiǎn)挝还�章需清晰完��。（僅作為退還保證金時(shí)使用，需單獨(dú)提供）
 
公平       公正
專業(yè)       高效
（略）
地址：西安（略） 郵政編碼：710065
（略） 傳真：（略）